यूरोपीय संघ के चुनावों में दक्षिणपंथी दलों की जीत:
- चार दिवसीय चुनाव में यूरोपीय संघ में फ्रांस और जर्मनी में दक्षिणपंथी दलों ने महत्वपूर्ण बढ़त हासिल की है।
- चुनाव परिणामों ने यूरोपीय संसद के लिए नई चुनौतियाँ पेश की हैं, जिससे अगले पाँच वर्षों में निर्णय लेना कठिन हो गया है।
यूरोपीय संघ (EU) क्या है?
- यूरोपीय संघ 27 सदस्य देशों का एक राजनीतिक और आर्थिक संघ है जो मुख्य रूप से यूरोप में स्थित है।
- इसका उद्देश्य अपने सदस्यों के बीच आर्थिक सहयोग, राजनीतिक स्थिरता और एकीकरण को बढ़ावा देना है।
मुख्य उद्देश्य:
- आर्थिक और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देना
- अंतर्राष्ट्रीय मंच पर यूरोपीय संघ की पहचान को स्थापित करना
- यूरोपीय नागरिकता का परिचय देना
- स्वतंत्रता, सुरक्षा और न्याय का क्षेत्र विकसित करना
- स्थापित यूरोपीय संघ कानून को बनाए रखना और उस पर निर्माण करना
यूरोपीय संघ के सदस्य देश
यूरोपीय संघ के 27 सदस्य देश हैं:
- ऑस्ट्रिया
- बेल्जियम
- बुल्गारिया
- क्रोएशिया
- साइप्रस
- चेक गणराज्य
- डेनमार्क
- एस्टोनिया
- फिनलैंड
- फ्रांस
- जर्मनी
- ग्रीस
- हंगरी
- आयरलैंड
- इटली
- लातविया
- लिथुआनिया
- लक्जमबर्ग
- माल्टा
- नीदरलैंड
- पोलैंड
- पुर्तगाल
- रोमानिया
- स्लोवाकिया
- स्लोवेनिया
- स्पेन
- स्वीडन
यूरोपीय संघ का इतिहास
युद्ध के बाद की नींव
यूरोपीय संघ की उत्पत्ति द्वितीय विश्व युद्ध के बाद हुई, जिसका उद्देश्य आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देना और यूरोप में आगे के संघर्षों को रोकना था।
1951: छह देशों (बेल्जियम, फ्रांस, जर्मनी, इटली, लक्जमबर्ग, नीदरलैंड) द्वारा अपने कोयला और इस्पात उद्योगों को सामूहिक रूप से प्रबंधित करने के लिए यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी) की स्थापना की गई।
1957: रोम की संधि ने यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी) और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (यूरेटोम) की स्थापना की, जिससे एक साझा बाजार बना और आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा मिला।
1973: पहली बार विस्तार के दौरान डेनमार्क, आयरलैंड और यूनाइटेड किंगडम ईईसी में शामिल हुए।
1981-1986: ग्रीस, स्पेन और पुर्तगाल इसमें शामिल हुए, जिससे समुदाय में 12 सदस्य हो गए।
1992: मास्ट्रिच संधि ने औपचारिक रूप से यूरोपीय संघ की स्थापना की, जिसमें यूरोपीय नागरिकता की शुरुआत की गई और विदेश नीति, सुरक्षा, न्याय और गृह मामलों में सहयोग का विस्तार किया गया।
2004-2013: यूरोपीय संघ ने अपने सबसे बड़े विस्तार का अनुभव किया, जिसमें मध्य और पूर्वी यूरोप के 13 देश शामिल हुए।
2009: लिस्बन संधि ने निर्णय लेने और दक्षता को बढ़ाने के लिए यूरोपीय संघ की संस्थागत संरचना में सुधार किया।
2020: यूनाइटेड किंगडम ने आधिकारिक तौर पर यूरोपीय संघ को छोड़ दिया, यह पहली बार था जब कोई सदस्य राज्य संघ से बाहर निकला (ब्रेक्सिट)।
यूरोपीय संसद
नागरिकों का प्रतिनिधित्व
- यूरोपीय संसद यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के नागरिकों का प्रतिनिधित्व करने वाला विधायी निकाय है।
- यह EU की लोकतांत्रिक प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
प्राथमिक कार्य
EU कानूनों पर बातचीत करना
- यूरोपीय संसद, यूरोपीय परिषद के साथ मिलकर EU कानूनों पर बातचीत करने और उन्हें मंजूरी देने के लिए जिम्मेदार है, जो सदस्य राज्य सरकारों का प्रतिनिधित्व करती है।
- यह सह-निर्णय प्रक्रिया सुनिश्चित करती है कि नागरिकों और राष्ट्रीय सरकारों दोनों का EU कानून में कहना हो।
EU बजट को मंजूरी देना
- यूरोपीय संसद के पास EU बजट को मंजूरी देने का अधिकार है, जो बुनियादी ढांचा परियोजनाओं, कृषि सब्सिडी और सहायता कार्यक्रमों सहित विभिन्न प्राथमिकताओं को वित्तपोषित करता है।
- बजट अनुमोदन प्रक्रिया में सभी सदस्य राज्यों के हितों को संतुलित करने के लिए व्यापक बातचीत शामिल है।
अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और विस्तार पर मतदान
यूरोपीय संसद अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और EU के विस्तार पर मतदान करता है। इसका मतलब है कि EU में शामिल होने के इच्छुक किसी भी नए देश को यूरोपीय संसद से मंजूरी लेनी होगी।
यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष की नियुक्ति
- यूरोपीय संसद के पास यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष और आयुक्तों की नियुक्ति को स्वीकृत या अस्वीकृत करने की शक्ति है।
- वर्तमान में, जर्मनी की उर्सुला वॉन डेर लेयेन इस पद पर हैं।
- यह अनुमोदन प्रक्रिया यूरोपीय संघ की कार्यकारी शाखा के भीतर लोकतांत्रिक वैधता सुनिश्चित करने में ईपी की भूमिका को रेखांकित करती है।
विधायी शक्तियाँ
कानूनों का प्रस्ताव और बातचीत
- राष्ट्रीय संसदों के विपरीत, यूरोपीय संसद को कानून प्रस्तावित करने का अधिकार नहीं है।
- इसके बजाय, यह केवल कार्यकारी यूरोपीय आयोग द्वारा प्रस्तावित कानूनों पर बातचीत और संशोधन कर सकता है।
- यह प्रक्रिया सुनिश्चित करती है कि प्रस्तावित कानून कानून बनने से पहले गहन जांच और बहस से गुजरता है।
यूरोपीय संसद की संरचना और चुनाव
यूरोपीय संसद के सदस्य
- यूरोपीय संसद में हर पाँच साल में चुने जाने वाले 720 यूरोपीय संसद सदस्य शामिल हैं।
- ये यूरोपीय संसद के सदस्य यूरोपीय संघ की विविध आबादी का प्रतिनिधित्व करते हैं और प्रत्येक सदस्य राज्य में प्रत्यक्ष सार्वभौमिक मताधिकार के माध्यम से चुने जाते हैं।
अध्यक्ष का चुनाव
- यूरोपीय संसद सदस्य यूरोपीय संसद के अध्यक्ष को ढाई साल की अवधि के लिए चुनते हैं।
- अध्यक्ष संसद का बाहरी और आंतरिक रूप से प्रतिनिधित्व करते हैं, इसके सुचारू संचालन को सुनिश्चित करते हैं और इसकी गतिविधियों की देखरेख करते हैं।
दक्षिणपंथी प्रभाव के निहितार्थ
निर्णय लेने की चुनौतियाँ
- फ्रांस और जर्मनी में दक्षिणपंथी लाभ यूरोपीय संसद के लिए कानून पारित करना और प्रवास, सुरक्षा और जलवायु नीति जैसे प्रमुख मुद्दों पर निर्णय लेना अधिक चुनौतीपूर्ण बना देगा।
- राजनीतिक परिदृश्य में यह बदलाव ध्रुवीकरण को बढ़ा सकता है और आम सहमति बनाने में मुश्किलें पैदा कर सकता है।
- प्रमुख यूरोपीय संघ के देशों में दूर-दराज़ दलों का उदय यूरोपीय संसद की निर्णय लेने की प्रक्रियाओं के लिए चुनौतियाँ पेश करता है।
- दूर-दराज़ के बढ़ते प्रतिनिधित्व से अधिक ध्रुवीकृत बहस हो सकती है और महत्वपूर्ण मुद्दों पर आम सहमति बनाने में मुश्किलें आ सकती हैं।
- दूर-दराज़ की बढ़त प्रवास, सुरक्षा और जलवायु परिवर्तन पर कानून पारित करने को जटिल बना सकती है।
- ये राजनीतिक बदलाव यूरोपीय संघ के भीतर विकसित हो रही गतिशीलता और बढ़ती अस्थिरता की संभावना को उजागर करते हैं।
यूरोपीय संघ की नीतियों पर प्रभाव
- सख्त आव्रजन नियंत्रण और नीतियों के लिए दबाव हो सकता है।
- राष्ट्रीय सुरक्षा और आतंकवाद विरोधी उपायों पर अधिक ध्यान।
- जलवायु कार्रवाई में वैश्विक नेता के रूप में यूरोपीय संघ की भूमिका को प्रभावित करने वाली प्रगतिशील जलवायु नीतियों की संभावित वापसी।
हाल ही में हुए यूरोपीय संघ के चुनावों से मुख्य निष्कर्ष
फ्रांस में राष्ट्रीय चुनाव : EU के चुनाव में पिछड़ने के अनुमान के बाद ही मैक्रों ने समय से 3 साल पहले संसद को भंग करने का फैसला किया। फ्रांस में 2022 में ही संसदीय चुनाव हुए थे।
- एग्जिट पोल के अनुमानों के मुताबिक नेशनल रैली को 31.50 % वोट मिल रहे हैं जबकि रेनेसां पार्टी को सिर्फ 15.20% मिल रहे हैं।
संसदीय चुनाव हारे तो भी राष्ट्रपति बने रहेंगे मैक्रों
एग्जिट पोल आने के कुछ घंटे बाद ही मैक्रों ने देश को संबोधित किया और संसद भंग करने की घोषणा कर दी। उन्होंने जनता से कहा, “एग्जिट पोल के ये अनुमान सरकार के लिए विनाशकारी हैं। मैं इसे अनदेखा नहीं कर सकता। मैंने संसद भंग कर दी है। अब आपके पास अपना राजनीतिक भविष्य चुनने का विकल्प है। मुझे यकीन है कि आप सही फैसला लेंगे।”
- फ्रांस की नेशनल असेंबली में 577 मेंबर होते हैं।
- वहां पर राष्ट्रपति पद के लिए अलग से चुनाव होता है। ऐसे में यदि रेनेसां पार्टी हार भी जाती है तो मैक्रों पद पर बने रहेंगे।
- हालांकि मरीन ली पेन की नेशनल रैली (RN) यदि नेशनल असेंबली में बहुमत हासिल कर लेती है, तो मैक्रों बेहद कमजोर राष्ट्रपति बन जाएंगे और उन्हें संसद में अहम फैसले लेने के लिए विपक्षी पार्टियों पर निर्भर रहना पडे़गा
अल्टरनेटिव फॉर जर्मनी (एएफडी) की बढ़त
जर्मन राजनीति पर प्रभाव
- अत्यंत दक्षिणपंथी अल्टरनेटिव फॉर जर्मनी (एएफडी) ने घोटालों पर काबू पाते हुए और 2019 में अपने वोट शेयर को 11% से बढ़ाकर 5% करते हुए काफी बढ़त हासिल की।
- यह बढ़त उन्हें चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ की सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी से आगे ले जाती है।
- जर्मनी के राजनीतिक परिदृश्य में बदलाव को उजागर करते हुए एएफडी दूसरे स्थान पर पहुंच गई।
- स्कोल्ज़ की पार्टी 14% पर आ गई, जो जर्मनी में पारंपरिक राजनीतिक ताकतों के सामने आने वाली व्यापक चुनौतियों को दर्शाती है।
इटली में प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी की जीत
दक्षिणपंथी प्रभाव को मजबूत करना
- इटली में, प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी की पार्टी ने यूरोपीय संघ विधानसभा के लिए राष्ट्रीय वोट का 28% से अधिक जीता।
- यह मजबूत प्रदर्शन मेलोनी की पार्टी को यूरोपीय संसद के भीतर भविष्य के गठबंधन बनाने में एक प्रमुख खिलाड़ी के रूप में स्थापित करता है।
- 28% से अधिक वोट जीतकर, मेलोनी की पार्टी यूरोपीय संघ में भविष्य के राजनीतिक गठबंधनों के गठन को प्रभावित करने के लिए तैयार है।
- यह परिणाम दूर-दराज़ के प्रभाव को मजबूत करता है और यूरोपीय संसद में विधायी एजेंडे को आकार दे सकता है।
भारत के लिए यूरोप का महत्व
आर्थिक संबंध
- वित्त वर्ष 2024 में यूरोप के साथ भारत का व्यापार संतुलन नकारात्मक हो गया।
- वित्त वर्ष 2024 की पहली तीन तिमाहियों में यूरोप के साथ भारत का व्यापार संतुलन नकारात्मक क्षेत्र में चला गया है, इस अवधि के दौरान आयात निर्यात से अधिक रहा है।
- यह वित्त वर्ष 2022 और वित्त वर्ष 2023 में देखे गए सकारात्मक व्यापार संतुलन से उलट है।
वित्त वर्ष 24 (अप्रैल-दिसंबर 2023)
- यूरोप को निर्यात: $71.68 बिलियन (वार्षिक 0.66% की वृद्धि)
- यूरोप से आयात: $72.91 बिलियन (वार्षिक 6.5% की वृद्धि)
- व्यापार घाटा: $1.24 बिलियन
वित्त वर्ष 23
- यूरोप को निर्यात: $98.34 बिलियन (वार्षिक 14.16% की वृद्धि)
- यूरोप से आयात: $90.99 बिलियन (वार्षिक 5.86% की वृद्धि)
- व्यापार अधिशेष: $7.35 बिलियन
कारण:
वैश्विक विकास में मंदी: हाल की तिमाहियों में वैश्विक आर्थिक विकास में मंदी के कारण भारतीय निर्यात प्रभावित हुए हैं।
ब्याज दर में सख्ती: उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में लगातार मुद्रास्फीति के कारण ब्याज दरों में वृद्धि के कारण व्यावसायिक गतिविधि, निवेश और व्यापार में कमी आई है।
भू-राजनीतिक संघर्ष: यूक्रेन और पश्चिम एशिया में चल रहे संघर्षों ने कमोडिटी तेल की कीमतों में वृद्धि की धमकी देकर मुद्रास्फीति के दबाव को बढ़ा दिया है।
लाल सागर संकट: सुरक्षा चिंताओं के कारण मालवाहक ट्रांसपोर्टर स्वेज नहर मार्ग से दूर जा रहे हैं, जिससे यूरोप को भारतीय निर्यात प्रभावित हो रहा है।
क्षेत्रीय आर्थिक स्वास्थ्य
जर्मनी: तीसरी तिमाही में जर्मन अर्थव्यवस्था स्थिर रही, जिससे मंदी (जीडीपी में लगातार दो तिमाहियों में गिरावट) से बाल-बाल बचा।
यूके: 2023 में यूके मंदी में चला जाएगा, जिससे भारतीय निर्यात की मांग और कम हो जाएगी।
प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI)
- यूरोपीय देश भारत में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के प्रमुख स्रोत हैं।
- यूरोप से निवेश ऑटोमोटिव, दूरसंचार, ऊर्जा और विनिर्माण सहित विभिन्न क्षेत्रों में फैला हुआ है।
- पूंजी का यह प्रवाह भारत की आर्थिक वृद्धि और विकास का समर्थन करता है।
रणनीतिक और राजनीतिक महत्व
भू-राजनीतिक गठबंधन
- भारत और यूरोपीय संघ नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था बनाए रखने, समुद्री सुरक्षा सुनिश्चित करने और लोकतांत्रिक मूल्यों को बढ़ावा देने में समान हित साझा करते हैं।
- आतंकवाद, जलवायु परिवर्तन और साइबर सुरक्षा जैसी वैश्विक चुनौतियों से निपटने के लिए भारत और यूरोपीय संघ के बीच रणनीतिक साझेदारी महत्वपूर्ण है।
राजनयिक जुड़ाव
- भारत और यूरोपीय संघ के बीच नियमित उच्च स्तरीय वार्ता और शिखर सम्मेलन द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक मुद्दों पर चर्चा के लिए एक मंच प्रदान करते हैं।
- ये जुड़ाव राजनयिक संबंधों को मजबूत करते हैं और विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग बढ़ाते हैं।
सांस्कृतिक और शैक्षिक आदान-प्रदान
शैक्षणिक सहयोग
- यूरोपीय विश्वविद्यालयों और शैक्षणिक संस्थानों ने भारतीय समकक्षों के साथ कई साझेदारियाँ स्थापित की हैं।
- इरास्मस+ जैसे कार्यक्रम शैक्षणिक आदान-प्रदान, छात्रवृत्ति और अनुसंधान सहयोग की सुविधा प्रदान करते हैं, जिससे शैक्षिक और सांस्कृतिक संबंधों को बढ़ावा मिलता है।
लोगों से लोगों के बीच संपर्क
- यूरोप में भारतीय प्रवासी भारत और यूरोप के बीच सांस्कृतिक और आर्थिक संबंधों को जोड़ने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
- सांस्कृतिक उत्सव, व्यापार मंच और सामुदायिक कार्यक्रम आपसी समझ और सहयोग को बढ़ाते हैं।
भारत और यूरोपीय संघ के बीच सहयोग के क्षेत्र
व्यापार और निवेश
द्विपक्षीय व्यापार समझौते
- भारत और यूरोपीय संघ द्विपक्षीय व्यापार और निवेश प्रवाह को बढ़ाने के लिए एक व्यापक मुक्त व्यापार समझौते पर बातचीत कर रहे हैं।
- इस समझौते का उद्देश्य टैरिफ को कम करना, बाजार पहुंच में सुधार करना और व्यवसायों के लिए अनुकूल वातावरण बनाना है।
प्रौद्योगिकी और नवाचार
डिजिटल सहयोग
- भारत और यूरोपीय संघ डेटा सुरक्षा, साइबर सुरक्षा और डिजिटल बुनियादी ढांचे सहित विभिन्न डिजिटल पहलों पर सहयोग करते हैं।
- अनुसंधान और नवाचार में संयुक्त प्रयास प्रौद्योगिकी में प्रगति को बढ़ावा देते हैं, जिससे दोनों क्षेत्रों को लाभ होता है।
जलवायु परिवर्तन और सतत विकास
नवीकरणीय ऊर्जा
- भारत और यूरोपीय संघ दोनों जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
- नवीकरणीय ऊर्जा, विशेष रूप से सौर और पवन ऊर्जा में सहयोग, भारत के हरित अर्थव्यवस्था में परिवर्तन का समर्थन करता है।
पर्यावरण संरक्षण
- अपशिष्ट प्रबंधन, जल संरक्षण और जैव विविधता संरक्षण जैसे क्षेत्रों में सहयोगी प्रयास भारत-यूरोपीय संघ साझेदारी के आवश्यक घटक हैं।
- ये पहल वैश्विक पर्यावरणीय लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान देती हैं।
सुरक्षा और रक्षा
आतंकवाद-रोधी
- भारत और यूरोपीय संघ आतंकवाद-रोधी उपायों, खुफिया जानकारी साझा करने और आतंकवाद और उग्रवाद से निपटने के लिए क्षमताओं को बढ़ाने पर सहयोग करते हैं।
- यह सहयोग क्षेत्रीय और वैश्विक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है।
समुद्री सुरक्षा
- हिंद महासागर वैश्विक व्यापार और सुरक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है।
- भारत और यूरोपीय संघ समुद्री सुरक्षा सुनिश्चित करने, समुद्री डकैती से निपटने और अंतर्राष्ट्रीय जल में नौवहन की स्वतंत्रता बनाए रखने के लिए मिलकर काम करते हैं।
