समय उपयोग सर्वेक्षण (TUS) 2024

                                               

चर्चा में क्यों:- सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) द्वारा हाल ही में जारी समय उपयोग सर्वेक्षण 2024 भारत में अवैतनिक घरेलू काम में लगातार लैंगिक असमानता को उजागर करता है। सर्वेक्षण पुरुषों और महिलाओं द्वारा विभिन्न गतिविधियों पर खर्च किए गए समय के वितरण के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करता है, जिससे अवैतनिक घरेलू सेवाओं और देखभाल में महिलाओं द्वारा उठाए गए असमान बोझ का पता चलता है। 

समय उपयोग सर्वेक्षण 2024 के मुख्य निष्कर्ष

1. अवैतनिक घरेलू काम में लैंगिक अंतर

• महिलाएं पुरुषों की तुलना में अवैतनिक घरेलू सेवाओं पर प्रतिदिन 201 मिनट अधिक खर्च करती हैं।
• 2024 में, महिलाओं ने घरेलू सदस्यों के लिए अवैतनिक घरेलू सेवाओं पर प्रतिदिन 289 मिनट खर्च किए, जो 2019 में 299 मिनट से थोड़ी कम है।
• दूसरी ओर, पुरुषों ने समान गतिविधियों पर प्रतिदिन केवल 88 मिनट खर्च किए। 

2. अवैतनिक देखभाल गतिविधियाँ

• महिलाएँ घर के सदस्यों की अवैतनिक देखभाल गतिविधियों में प्रतिदिन 137 मिनट बिताती हैं, जबकि 2019 में यह अवधि 134 मिनट थी।
• यह पुरुषों की तुलना में 62 मिनट अधिक है, जो ऐसी गतिविधियों में प्रतिदिन केवल 75 मिनट बिताते हैं।
• 15-59 वर्ष की आयु की 41% महिलाओं ने देखभाल में भाग लिया, जबकि इसी आयु वर्ग के 21.4% पुरुषों ने भाग लिया।

3. सशुल्क कार्य में भागीदारी

• महिलाओं ने रोज़गार और संबंधित गतिविधियों में प्रतिदिन 341 मिनट बिताए, जबकि पुरुषों ने प्रतिदिन 473 मिनट बिताए।
• वेतनभोगी काम में महिलाओं की भागीदारी दर 2019 में 17.1% से बढ़कर 2024 में 20.6% हो गई।
• वेतनभोगी काम में पुरुषों की भागीदारी भी 2019 में 54.8% से बढ़कर 2024 में 60.5% हो गई।  

4. अन्य गतिविधियाँ

• स्व-देखभाल और रखरखाव: महिलाएँ प्रतिदिन 706 मिनट बिताती हैं, जबकि पुरुष 710 मिनट बिताते हैं।
• संस्कृति, अवकाश और खेल: महिलाओं ने 2019 में 165 मिनट से लगभग अपरिवर्तित 164 मिनट बिताए, जबकि पुरुषों ने 2019 में अपना समय 164 मिनट से बढ़ाकर 2024 में 177 मिनट कर लिया।
• सामाजिककरण और धार्मिक प्रथाएँ: महिलाओं ने 2019 में समान 139 मिनट बिताए, जबकि पुरुषों ने 2019 में अपना समय 147 मिनट से घटाकर 2024 में 138 मिनट कर लिया। 

लिंग असमानता के सामाजिक-आर्थिक निहितार्थ 

1. कार्यबल भागीदारी पर प्रभाव

अवैतनिक घरेलू काम का अत्यधिक बोझ महिलाओं की कार्यबल में भाग लेने की क्षमता को काफी हद तक सीमित कर देता है। इसके परिणामस्वरूप: 

• महिला श्रम शक्ति की कम भागीदारी।
• महिलाओं के लिए सीमित आर्थिक स्वतंत्रता।
• कम काम के घंटे और करियर ब्रेक के कारण लिंग वेतन अंतर में वृद्धि।

2. नीतिगत हस्तक्षेप की आवश्यकता

• अवैतनिक श्रम पर खर्च किए गए समय में तीव्र अंतर को देखते हुए, लिंग-संवेदनशील आर्थिक नीतियों को लागू किया जाना चाहिए। 
• राष्ट्रीय आर्थिक संकेतकों में अवैतनिक कार्य की पहचान।
• सब्सिडी वाले चाइल्डकैअर और बुज़ुर्ग देखभाल सेवाओं का प्रावधान।
• जागरूकता कार्यक्रमों के ज़रिए साझा घरेलू ज़िम्मेदारियों को प्रोत्साहित करना।
• कामकाजी महिलाओं को सहायता देने के लिए लचीली कार्य नीतियाँ। 

समय उपयोग सर्वेक्षणों का महत्व

समय उपयोग सर्वेक्षण (TUS) समाज में विभिन्न गतिविधियों पर व्यक्तियों द्वारा खर्च किए गए समय को मापने का एक प्रभावी माध्यम है। विशेष रूप से, ये सर्वेक्षण लिंग-संवेदनशील नीतियों को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं क्योंकि वे पुरुषों और महिलाओं द्वारा किए जाने वाले कार्यों के विभाजन को उजागर करते हैं। इससे सरकार और नीति निर्माताओं को सामाजिक कल्याण और आर्थिक योजनाओं को बेहतर बनाने में सहायता मिलती है। 

1. लैंगिक असमानताओं में डेटा-संचालित अंतर्दृष्टि प्रदान करना

समय उपयोग सर्वेक्षण विभिन्न सामाजिक और आर्थिक गतिविधियों में पुरुषों और महिलाओं के भागीदारी पैटर्न को दर्शाते हैं।

(क) महिलाओं और पुरुषों के बीच असमानता को उजागर करना 

• TUS यह दिखाता है कि महिलाएँ पुरुषों की तुलना में अधिक समय अवैतनिक घरेलू कार्य और देखभाल सेवाओं में लगाती हैं। 
• उदाहरण के लिए, समय उपयोग सर्वेक्षण 2024 के अनुसार, महिलाओं ने घरेलू कार्यों में पुरुषों की तुलना में 201 मिनट अधिक खर्च किए। 

(ख) लैंगिक विभाजन को आर्थिक संदर्भ में समझना

• महिलाओं द्वारा किए गए अवैतनिक कार्यों का कोई आर्थिक मूल्यांकन नहीं होता, जिससे यह GDP जैसी आर्थिक गणनाओं में शामिल नहीं होता।
• समय उपयोग सर्वेक्षण यह दर्शाता है कि यदि महिलाओं के अवैतनिक कार्यों का उचित आर्थिक मूल्यांकन किया जाए, तो अर्थव्यवस्था में उनके योगदान को मान्यता दी जा सकती है।

2. नीति निर्माताओं को सामाजिक कल्याण कार्यक्रम डिज़ाइन करने में मदद करना

(क) महिलाओं के लिए बेहतर कार्य-जीवन संतुलन 

• सरकार लचीले कार्य घंटे, मातृत्व अवकाश, चाइल्डकेयर सुविधाओं आदि पर ध्यान केंद्रित कर सकती है।
• उदाहरण के लिए, विकसित देशों में कामकाजी महिलाओं के लिए डे-केयर सुविधाएं और पारिवारिक अवकाश योजनाएँ लागू की जाती हैं, जो महिलाओं को कार्यबल में बने रहने में सहायता करती हैं। 

(ख) अवैतनिक कार्यों का औपचारिक आर्थिक मूल्यांकन

सरकार अवैतनिक कार्यों को औपचारिक रूप से अर्थव्यवस्था का हिस्सा बनाने के लिए विभिन्न तरीकों पर विचार कर सकती है, जैसे:

• घरेलू कार्यों के आर्थिक मूल्यांकन के लिए सामाजिक लेखांकन मैट्रिक्स (SAM) का उपयोग। 
• देखभाल कार्यों के लिए वित्तीय सहायता योजनाएँ बनाना। 

3. अंतर्राष्ट्रीय लैंगिक समानता सूचकांकों को प्रभावित करना

समय उपयोग सर्वेक्षण अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर लैंगिक समानता के संकेतकों को मजबूत करने में सहायक होता है।

(क) वैश्विक स्तर पर भारत की स्थिति 

• संयुक्त राष्ट्र, विश्व बैंक और अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के विभिन्न सूचकांक जैसे ग्लोबल जेंडर गैप इंडेक्स (Global Gender Gap Index) में लैंगिक समानता को मापने के लिए TUS का उपयोग किया जाता है।
• यदि भारत अपने समय उपयोग सर्वेक्षणों को अधिक प्रभावी बनाए और महिलाओं की आर्थिक भागीदारी को बढ़ावा दे, तो यह वैश्विक लैंगिक समानता सूचकांकों में सुधार ला सकता है। 

(ख) अन्य देशों से सीखने की आवश्यकता

• स्वीडन, नॉर्वे और जर्मनी जैसे देशों में पुरुषों और महिलाओं के घरेलू कार्यों में संतुलन बनाने के लिए पैतृक अवकाश और कार्य-समय लचीलापन जैसी नीतियाँ अपनाई गई हैं। 
• भारत को ऐसे देशों से प्रेरणा लेकर समान जिम्मेदारियों को बढ़ावा देने वाली नीतियाँ लागू करनी चाहिए, जिससे घरेलू कार्यों का विभाजन संतुलित हो सके।   

भारत के लिए वैश्विक तुलनाएँ और सबक

1. वैश्विक रुझान

• स्कैंडिनेवियाई देशों में, भुगतान किए गए पैतृक अवकाश और राज्य द्वारा वित्तपोषित चाइल्डकैअर ने अवैतनिक श्रम में लिंग अंतर को काफी कम कर दिया है।
• कनाडा और जर्मनी ने अपने राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद आकलन में अवैतनिक कार्य को शामिल किया है।
• जापान और दक्षिण कोरिया ने कॉर्पोरेट नीतियों को बढ़ावा दिया है जो पुरुषों को घरेलू ज़िम्मेदारियाँ उठाने के लिए प्रोत्साहित करती हैं।

2. भारत के लिए सबक

• अवैतनिक कार्य मूल्यांकन ढाँचा विकसित करना ताकि इसे सकल घरेलू उत्पाद में शामिल किया जा सके।
• नीतिगत उपायों के माध्यम से साझा देखभाल जिम्मेदारियों को प्रोत्साहित करना।
• घरेलू जिम्मेदारियों को साझा करने वाले परिवारों के लिए कर लाभ या प्रोत्साहन लागू करना।   

प्रश्न: भारत सरकार द्वारा आयोजित समय उपयोग सर्वेक्षण (TUS) 2024 की मुख्य विशेषताएँ कौन सी हैं?

A) सर्वेक्षण का उद्देश्य यह मापना है कि व्यक्तियों द्वारा विभिन्न गतिविधियों में जैसे काम, घरेलू कार्य, शिक्षा, अवकाश आदि में कितना समय खर्च किया जाता है।

B) यह सर्वेक्षण केवल कार्यरत महिलाओं द्वारा कार्यस्थल पर बिताए गए समय पर केंद्रित है।

C) TUS 2024 में एकत्रित डेटा का उपयोग लिंग-विशेष समय आवंटन पैटर्न को समझने के लिए किया जाता है।

D) TUS 2024 में व्यक्तियों द्वारा डिजिटल मीडिया और सोशल मीडिया प्लेटफार्मों पर बिताए गए समय की जानकारी शामिल की गई है।

E) यह सर्वेक्षण हर 10 साल में किया जाता है ताकि पीढ़ी दर पीढ़ी समय उपयोग के पैटर्न में बदलाव को ट्रैक किया जा सके।

 

स्रोत – इंडियन एक्सप्रेस