|
मौलिक कर्तव्य |
|
UPSC पाठ्यक्रम: प्रारंभिक परीक्षा: भारतीय राजनीति और शासन- संविधान, सार्वजनिक नीति, अधिकार मुद्दे मुख्य परीक्षा: जीएस-II: भारत का संविधान, विभिन्न संवैधानिक पद, विभिन्न संवैधानिक निकायों की शक्तियाँ, कार्य और जिम्मेदारियाँ, विभिन्न अंगों के बीच शक्तियों का पृथक्करण |
भारतीय संविधान में मौलिक कर्तव्य (अनुच्छेद 51-A)
इंदिरा गांधी के नेतृत्व में आपातकाल की अवधि के दौरान 1976 के 42वें संशोधन अधिनियम के माध्यम से भारतीय संविधान में भाग IV-A (अनुच्छेद 51-A ) के तहत मौलिक कर्तव्य जोड़े गए थे। शुरुआत में, 10 कर्तव्य थे, और अटल बिहारी वाजपेयी की सरकार के तहत 2002 के 86वें संशोधन अधिनियम के माध्यम से 11वां कर्तव्य जोड़ा गया था। ये कर्तव्य भारतीय नागरिकों के लिए नैतिक दायित्व के रूप में कार्य करते हैं और राष्ट्रीय सद्भाव को बढ़ावा देने, सार्वजनिक संपत्ति की सुरक्षा करने और सामाजिक कल्याण में योगदान देने पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
मौलिक कर्तव्यों की सूची:
- संविधान का पालन करना और उसके आदर्शों और संस्थाओं का सम्मान करना।
- स्वतंत्रता के लिए राष्ट्रीय संघर्ष के महान आदर्शों को संजोना और उनका पालन करना।
- भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता को बनाए रखना और उसकी रक्षा करना।
- देश की रक्षा करना और आह्वान किए जाने पर राष्ट्रीय सेवा करना।
- सद्भाव और समान भाईचारे की भावना को बढ़ावा देना।
- भारत की समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को महत्व देना और उसका संरक्षण करना।
- वनों, झीलों, नदियों और वन्यजीवों सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा करना और उसका सुधार करना।
- वैज्ञानिक दृष्टिकोण, मानवतावाद और जांच और सुधार की भावना विकसित करना।
- सार्वजनिक संपत्ति की सुरक्षा करना और हिंसा का परित्याग करना।
- व्यक्तिगत और सामूहिक गतिविधि के सभी क्षेत्रों में उत्कृष्टता की ओर प्रयास करना।
- छह से चौदह वर्ष की आयु के बच्चों को शिक्षा के अवसर प्रदान करना (86वें संशोधन द्वारा जोड़ा गया)
संविधान में मौलिक कर्तव्यों का समावेश
- 1976 में 42वें संविधान संशोधन के माध्यम से मौलिक कर्तव्यों को संविधान में शामिल किया गया था।
- ऐसा राष्ट्र के प्रति नागरिक की जिम्मेदारी पर जोर देने के लिए किया गया था।
- ये कर्तव्य सोवियत संघ के संविधान से प्रेरित थे और भारत में आपातकाल के दौरान जोड़े गए थे।
- सरदार स्वर्ण सिंह समिति ने मौलिक अधिकारों के बदले नागरिकों को उनके दायित्वों की याद दिलाने के लिए इन कर्तव्यों को शामिल करने की सिफारिश की थी।
- 2002 में, 86 वें संशोधन ने 11वें मौलिक कर्तव्य को जोड़ा, जो 6 से 14 वर्ष की आयु के बच्चों को शिक्षा के अवसर प्रदान करने से संबंधित है।
- यह संशोधन शिक्षा के अधिकार अधिनियम के साथ संरेखित है और इसका उद्देश्य पूरे भारत में शैक्षिक पहुँच को बढ़ाना है।
मौलिक कर्तव्यों और मौलिक अधिकारों के बीच अंतर
मौलिक अधिकार (संविधान का भाग III):
प्रवर्तनीयता:
- मौलिक अधिकार कानून द्वारा प्रवर्तनीय हैं।
- यदि इन अधिकारों का उल्लंघन होता है तो नागरिक न्यायालय का दरवाजा खटखटा सकते हैं।
उद्देश्य:
- ये अधिकार व्यक्तिगत स्वतंत्रता की रक्षा करते हैं और राज्य की कार्रवाइयों के विरुद्ध सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं।
- इनका उद्देश्य समानता, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और शोषण के विरुद्ध सुरक्षा प्रदान करना है।
उदाहरण: समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14), स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19), संवैधानिक उपचारों का अधिकार (अनुच्छेद 32), आदि।
मौलिक कर्तव्य (संविधान का भाग IV-A):
प्रवर्तनीयता:
- मौलिक कर्तव्य गैर-न्यायसंगत हैं।
- जिसका अर्थ है कि उन्हें न्यायालयों द्वारा लागू नहीं किया जा सकता है।
उद्देश्य:
- ये कर्तव्य नैतिक दायित्व हैं जो नागरिकों से जिम्मेदार व्यवहार को प्रोत्साहित करते हैं।
- यह सुनिश्चित करते हैं कि वे समाज में सकारात्मक योगदान दें और राष्ट्र की अखंडता को बनाए रखें।
उदाहरण: देश की रक्षा करना, पर्यावरण की रक्षा करना और सद्भाव को बढ़ावा देना।
मौलिक कर्तव्यों का क्या महत्व है?
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 51-A में निहित मौलिक कर्तव्य नैतिक दायित्व हैं जिनका उद्देश्य जिम्मेदार नागरिकता को बढ़ावा देना है। वे इस विचार पर जोर देते हैं कि जबकि नागरिक मौलिक अधिकारों के हकदार हैं, उन्हें राष्ट्र के कल्याण में सकारात्मक योगदान भी देना चाहिए और इसके मूल्यों को बनाए रखना चाहिए।
मुख्य बिंदु:
नैतिक दायित्व: ये कर्तव्य नागरिकों को राष्ट्र के प्रति उनकी जिम्मेदारियों की याद दिलाते हैं, जैसे कि राष्ट्रीय एकता को बढ़ावा देना, पर्यावरण की रक्षा करना और भारत की समृद्ध सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करना।
मौलिक अधिकारों के पूरक: मौलिक कर्तव्य मौलिक अधिकारों के संतुलन के रूप में कार्य करते हैं, नागरिकों को लोकतांत्रिक मूल्यों को बनाए रखने वाले तरीके से कार्य करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।
शैक्षिक सुधार: सरकार ने युवा पीढ़ी के बीच जागरूकता बढ़ाने के लिए स्कूली पाठ्यक्रम में मौलिक कर्तव्यों को शामिल किया है।
गैर-न्यायसंगत: मौलिक कर्तव्य कानूनी रूप से लागू करने योग्य नहीं हैं, जिसका अर्थ है कि नागरिकों को गैर-अनुपालन के लिए अदालत में नहीं ले जाया जा सकता है। हालांकि, वे एक मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में न्यायिक निर्णयों को प्रभावित कर सकते हैं।
भारत में कार्यपालिका और न्यायपालिका की शक्तियों को परिभाषित करने वाले संवैधानिक प्रावधान
भारतीय संविधान कार्यपालिका और न्यायपालिका के कामकाज के लिए एक विस्तृत रूपरेखा प्रदान करता है, उनकी संबंधित भूमिकाओं, शक्तियों और जिम्मेदारियों को परिभाषित करता है। यह एक संतुलित शासन प्रणाली सुनिश्चित करता है जहाँ दोनों शाखाएँ अपनी संवैधानिक सीमाओं के भीतर काम करती हैं।
कार्यपालिका:
अनुच्छेद 53: संघ की कार्यकारी शक्ति राष्ट्रपति में निहित है। हालाँकि, इसका प्रयोग प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली मंत्रिपरिषद द्वारा किया जाता है।
कार्यपालिका शक्तियाँ: कार्यपालिका नीति-निर्माण, प्रशासन, कानूनों के कार्यान्वयन और कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए जिम्मेदार है। राष्ट्रपति संविधान द्वारा निर्धारित मंत्रिपरिषद की सलाह पर कार्य करता है।
न्यायपालिका:
अनुच्छेद 124 से 147: ये अनुच्छेद भारत के सर्वोच्च न्यायालय की शक्तियों, कार्यों और संरचना से संबंधित हैं।
अनुच्छेद 214 से 231: ये अनुच्छेद उच्च न्यायालयों की शक्तियों और कार्यों को परिभाषित करते हैं।
न्यायपालिका समीक्षा: न्यायपालिका के पास न्यायिक समीक्षा की शक्ति है, जो उसे कार्यकारी और विधायी कार्यों की संवैधानिकता का आकलन करने में सक्षम बनाती है।
क्या कार्यपालिका और न्यायपालिका के बीच ‘शक्तियों के पृथक्करण‘ की अवधारणा भारतीय संदर्भ में काम करती है?
भारतीय संविधान शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत का पालन करता है, लेकिन कुछ लचीलेपन के साथ। सरकार के तीन अंग-कार्यपालिका, विधायिका और न्यायपालिका-स्वतंत्र रूप से काम करते हैं, फिर भी प्रभावी शासन सुनिश्चित करने के लिए इनमें ओवरलैप्स हैं।
मुख्य विशेषताएँ:
स्वतंत्र न्यायपालिका: न्यायपालिका कार्यपालिका और विधायिका से स्वतंत्र रूप से काम करती है, नागरिकों के मौलिक अधिकारों की रक्षा करती है और सुनिश्चित करती है कि कानूनों का पालन हो।
न्यायिक समीक्षा: सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के पास न्यायिक समीक्षा की शक्ति है, जहाँ वे असंवैधानिक कानूनों या कार्यपालिका या विधायिका द्वारा की गई कार्रवाइयों को रद्द कर सकते हैं।
नियंत्रण और संतुलन: जबकि न्यायपालिका के पास स्वतंत्रता है, यह अन्य शाखाओं पर नियंत्रण के रूप में भी काम करती है। इसी तरह, कार्यपालिका को न्यायिक निर्णयों का सम्मान करना चाहिए।
सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों की शक्तियाँ और कर्तव्य
सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय भारतीय न्यायिक प्रणाली में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, कानून के शासन और नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं।
सर्वोच्च न्यायालय:
अनुच्छेद 124: सर्वोच्च न्यायालय को भारत में सर्वोच्च न्यायिक प्राधिकरण के रूप में स्थापित करता है।
अपीलीय क्षेत्राधिकार (अनुच्छेद 132): सर्वोच्च न्यायालय के पास संवैधानिक मामलों पर निचली अदालतों के निर्णयों पर अपीलीय क्षेत्राधिकार है।
रिट क्षेत्राधिकार (अनुच्छेद 32): सर्वोच्च न्यायालय के पास मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए रिट जारी करने का अधिकार है।
न्यायिक समीक्षा: न्यायिक समीक्षा की शक्ति न्यायालय को विधानमंडल द्वारा पारित कानूनों की संवैधानिकता निर्धारित करने की अनुमति देती है।
जनहित याचिका (PIL): सर्वोच्च न्यायालय जनता के मामलों की सुनवाई में सक्रिय भूमिका निभाता है। हितों की रक्षा करना, अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करना और शासन से संबंधित शिकायतों का समाधान करना।
उच्च न्यायालय:
अनुच्छेद 214: प्रत्येक राज्य का अपना उच्च न्यायालय होता है, जो उसके अधिकार क्षेत्र में सर्वोच्च न्यायालय के रूप में कार्य करता है।
मूल अधिकार क्षेत्र (अनुच्छेद 226): उच्च न्यायालय अपने-अपने राज्यों में मौलिक अधिकारों और अन्य कानूनी अधिकारों के प्रवर्तन के लिए रिट जारी कर सकते हैं।
अपीलीय अधिकार क्षेत्र: उच्च न्यायालय दीवानी और फौजदारी मामलों में निचली अदालतों की अपीलों की सुनवाई करते हैं।
पर्यवेक्षी अधिकार क्षेत्र: उच्च न्यायालयों के पास अपने अधिकार क्षेत्र में सभी अधीनस्थ न्यायालयों पर पर्यवेक्षी अधिकार होता है, जो यह सुनिश्चित करता है कि वे कानून के अनुसार कार्य करें।
भारत के अटॉर्नी जनरल का कार्यालय
अटॉर्नी जनरल (AG) भारत का सर्वोच्च विधि अधिकारी है, जिसे संविधान के अनुच्छेद 76 के तहत भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है। AG कानूनी मामलों पर सरकार को सलाह देता है और सर्वोच्च न्यायालय तथा अन्य न्यायालयों में उसका प्रतिनिधित्व करता है। 2024 तक, आर. वेंकटरमणी अटॉर्नी जनरल का पद संभाल रहे हैं।
शक्तियाँ और जिम्मेदारियाँ:
- भारत सरकार को कानूनी सलाह प्रदान करना
- सर्वोच्च न्यायालय तथा अन्य न्यायालयों में भारत संघ का प्रतिनिधित्व करना।
- आवश्यकता पड़ने पर संसदीय कार्यवाही में भाग लेना तथा राष्ट्रीय महत्व के मामलों पर कानूनी राय देना।
- अटॉर्नी जनरल संवैधानिक मामलों पर सरकार को सलाह देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जैसे कि मौलिक कर्तव्यों का क्रियान्वयन, जैसा कि हाल ही में सर्वोच्च न्यायालय में चर्चा की गई।
