भारत में नक्सलवाद |
चर्चा में क्यों- छत्तीसगढ़ के 24 साल के इतिहास में सबसे बड़ी माओवादी मुठभेड़ में सटीक समन्वय का इस्तेमाल किया गया। सुरक्षा बलों ने शत्रुतापूर्ण माओवादी क्षेत्र के भीतर एक सावधानीपूर्वक समन्वित अभियान चलाया। इस अभियान के परिणामस्वरूप सुरक्षा बलों की ओर से कोई हताहत हुए बिना 31 माओवादियों का सफाया हो गया।
UPSC पाठ्यक्रम: प्रारंभिक परीक्षा: राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय महत्व की समसामयिक घटनाएँ मुख्य परीक्षा: GS-II, GS-III: सरकारी नीतियाँ और हस्तक्षेप, विकास और उग्रवाद के प्रसार के बीच संबंध, आंतरिक सुरक्षा के लिए चुनौतियाँ, सुरक्षा चुनौतियाँ और उनका प्रबंधन |
नक्सलवाद क्या है?
नक्सलवाद, जिसे वामपंथी उग्रवाद (LWE) के रूप में भी जाना जाता है, भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी) और उसके संबंधित गुटों के नेतृत्व में सशस्त्र विद्रोह को संदर्भित करता है, जो मुख्य रूप से माओवादी विचारधारा से प्रेरित है। नक्सली आंदोलन गुरिल्ला युद्ध के माध्यम से भारतीय राज्य को उखाड़ फेंकने का प्रयास करता है, जिसका उद्देश्य कम्युनिस्ट सिद्धांतों पर आधारित लोगों की सरकार स्थापित करना है। नक्सली मुख्य रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में काम करते हैं, जहाँ वे अपने प्रभाव को मजबूत करने के लिए गरीबी, विकास की कमी और आदिवासी शिकायतों का फायदा उठाते हैं।
भारत में नक्सलवाद की उत्पत्ति
- नक्सलवाद की उत्पत्ति 1967 में पश्चिम बंगाल के नक्सलबाड़ी गाँव से हुई, जब भूमि स्वामित्व पर एक स्थानीय विवाद ने चारु मजूमदार, कानू सान्याल और जंगल संथाल के नेतृत्व में हिंसक विद्रोह को जन्म दिया।
- व्यापक सामाजिक-आर्थिक असमानताओं, भूमिहीनता और आदिवासी आबादी के शोषण के कारण ग्रामीण क्षेत्रों में आंदोलन ने तेज़ी से गति पकड़ी।
- तब से यह विद्रोह छत्तीसगढ़, झारखंड, ओडिशा और महाराष्ट्र सहित कई राज्यों में फैल चुका है, जहाँ वन क्षेत्रों का एक बड़ा हिस्सा माओवादियों के प्रभाव में है।
- भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी-लेनिनवादी) हथियार उठाने वाला पहला समूह था, जिसे बाद में 2004 में भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी) ने बदल दिया।
वामपंथी उग्रवाद (LWE) क्या है?
- नक्सली आंदोलन में देखा जाने वाला वामपंथी उग्रवाद, वर्ग संघर्ष के विचार में निहित उग्रवाद का एक रूप है।
- माओवादी विचारधारा साम्यवादी समाज की स्थापना के लिए पूंजीवादी और राज्य संरचनाओं को उखाड़ फेंकने पर जोर देती है।
- LWE समूह “लाल गलियारे” में काम करते हैं, जो मध्य, पूर्वी और दक्षिणी भारत के कुछ हिस्सों को कवर करता है, जहाँ माओवादी गुरिल्ला रणनीति और प्रचार ने वंचित और आदिवासी समुदायों से समर्थन प्राप्त किया है।
- ये चरमपंथी प्रभावित क्षेत्रों में कानून और व्यवस्था को बाधित करने के लिए घात लगाकर हमला करने, अपहरण करने और सुरक्षा बलों और सरकारी बुनियादी ढांचे पर हमले करने सहित हिंसक साधनों का उपयोग करते हैं।
छत्तीसगढ़ में माओवाद प्रभावित क्षेत्र (2024):
मध्य भारत में स्थित छत्तीसगढ़, नक्सलवाद से सबसे अधिक प्रभावित राज्यों में से एक है। गृह मंत्रालय के अनुसार 2024 में, भारत के 70 जिलों में से 15 जिले छत्तीसगढ़ के हैं, जो वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित हैं।
प्रभावित जिलों की संख्या:
बस्तर रेंज: इस क्षेत्र में दंतेवाड़ा, सुकमा, नारायणपुर और बीजापुर शामिल हैं, जहाँ माओवादी गतिविधि केंद्रित है।
अबूझमाड़ के जंगल: यह घना, सर्वेक्षण रहित वन क्षेत्र दशकों से माओवादियों का गढ़ रहा है, जो शीर्ष माओवादी नेताओं और कार्यकर्ताओं को आश्रय और संचालन के लिए आधार प्रदान करता है।
2024 में माओवादियों की हताहत संख्या:
- छत्तीसगढ़ पुलिस के अनुसार, सितंबर 2024 तक राज्य भर में नक्सल विरोधी अभियानों में 188 माओवादी मारे गए।
- इनमें से 100 अकेले अबूझमाड़ क्षेत्र में मारे गए, जो माओवादी विद्रोह में इसके रणनीतिक महत्व को दर्शाता है।
- इस वर्ष राज्य में सरकार के आतंकवाद विरोधी प्रयासों के तहत 706 माओवादियों को गिरफ्तार किया गया और 733 ने आत्मसमर्पण किया।
छत्तीसगढ़ में नक्सलवाद का मुकाबला करने की चुनौतियाँ
कठिन इलाका:
- छत्तीसगढ़ के घने जंगल और पहाड़ी इलाके, विशेष रूप से अबूझमाड़ क्षेत्र, माओवादी गतिविधियों के लिए प्राकृतिक आवरण प्रदान करते हैं, जिससे सुरक्षा बलों के लिए अभियान चलाना चुनौतीपूर्ण हो जाता है।
इम्प्रोवाइज्ड एक्सप्लोसिव डिवाइस (IED) खतरे:
- सुरक्षा बलों के लिए सबसे बड़े खतरों में से एक इम्प्रोवाइज्ड एक्सप्लोसिव डिवाइस (IED) हैं, माओवादी इनका इस्तेमाल काफिले पर हमला करने और ऑपरेशन को बाधित करने के लिए बड़े पैमाने पर करते हैं।
सामाजिक-आर्थिक पिछड़ापन:
- माओवादी प्रभावित क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और रोजगार के अवसरों की कमी असंतोष को बढ़ाती है और माओवादी भर्ती के लिए प्रजनन आधार बनाती है।
रेड कॉरिडोर क्षेत्र क्या है?
- रेड कॉरिडोर भारत के उस क्षेत्र को संदर्भित करता है जहाँ वामपंथी उग्रवाद (LWE) या नक्सलवाद सबसे अधिक प्रचलित है।
- यह क्षेत्र छत्तीसगढ़, झारखंड, ओडिशा, बिहार और महाराष्ट्र सहित कई राज्यों में फैला हुआ है, और घने जंगलों और अविकसित ग्रामीण क्षेत्रों दोनों को कवर करता है।
- इन क्षेत्रों की विशेषता माओवादी उग्रवाद है, जहाँ नक्सली गुरिल्ला युद्ध के माध्यम से नियंत्रण स्थापित करने के उद्देश्य से राज्य के खिलाफ सशस्त्र संघर्ष में संलग्न हैं।
रेड कॉरिडोर का विस्तार
- 2024 तक, गृह मंत्रालय (MHA) ने 10 राज्यों में 70 जिलों को वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित के रूप में पहचाना है।
- ये जिले रेड कॉरिडोर का हिस्सा हैं, जिनमें से अकेले छत्तीसगढ़ के 15 जिले गंभीर रूप से प्रभावित हैं।
- सरकार ने इनमें से 25 जिलों को “सबसे अधिक प्रभावित” के रूप में वर्गीकृत किया है, जिसमें छत्तीसगढ़ के साथ झारखंड, ओडिशा और महाराष्ट्र के जिले शामिल हैं।
रेड कॉरिडोर का प्रभाव
- रेड कॉरिडोर क्षेत्र ऐतिहासिक रूप से खराब शासन, बुनियादी ढांचे की कमी और सामाजिक-आर्थिक असमानता के स्थल रहे हैं।
- माओवादी इन कमज़ोरियों का फ़ायदा उठाकर आदिवासी और हाशिए के समुदायों से भर्ती करते हैं, जिससे उग्रवाद को बढ़ावा मिलता है।
- घने जंगल और दुर्गम इलाके उनकी गतिविधियों के लिए कवर प्रदान करते हैं, जिससे सुरक्षा बलों के लिए नियंत्रण बनाए रखना चुनौतीपूर्ण हो जाता है।
पूर्वी भारत में वामपंथी उग्रवाद के कारण
सामाजिक-आर्थिक असमानता
- पूर्वी भारत में वामपंथी उग्रवाद के प्राथमिक चालकों में से एक गहरी जड़ें जमाए बैठी सामाजिक-आर्थिक असमानता है।
- रेड कॉरिडोर के कई क्षेत्र अत्यधिक गरीबी, भूमिहीनता और आदिवासी आबादी के शोषण से पीड़ित हैं।
- शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और आजीविका के अवसरों तक पहुँच की कमी इन क्षेत्रों को नक्सली भर्ती के लिए उपजाऊ ज़मीन बनाती है।
भूमि अलगाव और जनजातीय विस्थापन
- खनन, बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं और वन भूमि हड़पने के कारण जनजातीय आबादी का अपनी पारंपरिक भूमि से अलगाव बढ़ गया है, जिससे शिकायतें बढ़ गई हैं।
- माओवादी अक्सर खुद को आदिवासी अधिकारों के रक्षक के रूप में पेश करते हैं और इन शिकायतों का इस्तेमाल अपने समर्थन आधार को बढ़ाने के लिए करते हैं।
शासन की कमी
- खराब शासन और प्रशासनिक पहुँच की कमी पूर्वी भारत में नक्सलवाद में योगदान देने वाले महत्वपूर्ण कारक हैं।
- माओवाद से प्रभावित कई जिले अलग-थलग हैं, जहाँ सार्वजनिक सेवाओं, पुलिस स्टेशनों या स्वास्थ्य देखभाल के मामले में सरकार की बहुत कम उपस्थिति है।
- इस शून्यता का फायदा नक्सलियों ने समानांतर शासन संरचनाएँ स्थापित करने के लिए उठाया है।
वन आवरण और भूगोल
- छत्तीसगढ़, झारखंड और ओडिशा के घने वन क्षेत्र माओवादी गतिविधियों के लिए प्राकृतिक आवरण प्रदान करते हैं।
- ये जंगल, विशेष रूप से अबूझमाड़ जैसे क्षेत्रों में, सुरक्षा बलों के लिए घुसना मुश्किल है, जिससे माओवादियों को गढ़ और ठिकाने बनाने का मौका मिलता है।
नक्सलवाद का मुकाबला करने के लिए सरकारी पहल
समाधान रणनीति
गृह मंत्रालय द्वारा शुरू की गई समाधान रणनीति वामपंथी उग्रवाद का मुकाबला करने के लिए एक व्यापक योजना है। इसका मतलब है:
S: स्मार्ट नेतृत्व
A: आक्रामक रणनीति
M: प्रेरणा और प्रशिक्षण
A: प्रत्येक राज्य के लिए कार्य योजना
D: प्रमुख प्रदर्शन संकेतकों के लिए डैशबोर्ड
H: प्रौद्योगिकी का उपयोग
A: शीर्ष नेतृत्व के खिलाफ कार्रवाई
N: वित्तपोषण तक कोई पहुँच नहीं
इस रणनीति ने राज्य और केंद्रीय बलों के बीच समन्वय बढ़ाया है, शीर्ष माओवादी नेताओं के खिलाफ लक्षित कार्रवाई की है और माओवादी वित्तपोषण को रोकने पर ध्यान केंद्रित किया है।
माओवादी हॉटस्पॉट में सुरक्षा शिविरों की स्थापना
- 2024 में, सरकार ने छत्तीसगढ़ के अबूझमाड़ जंगलों और रावघाट जैसे क्षेत्रों में नए शिविर स्थापित करके माओवादी प्रभावित क्षेत्रों में सुरक्षा बलों की उपस्थिति बढ़ाई।
- इन शिविरों को पहले दुर्गम क्षेत्रों में कानून और व्यवस्था लाने और माओवादी आपूर्ति लाइनों को काटने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
सुरक्षा अभियान:
- CRPF, जिला रिजर्व गार्ड (DRG) और स्पेशल टास्क फोर्स (STF) जैसे सुरक्षा बलों ने माओवादी-प्रभुत्व वाले क्षेत्रों में अपनी उपस्थिति बढ़ा दी है।
- सटीक खुफिया जानकारी की मदद से, अबूझमाड़ जैसे सफल अभियान चलाए गए हैं, जिसमें शीर्ष माओवादी नेताओं को बेअसर किया गया है और माओवादी नेटवर्क को ध्वस्त किया गया है।
विकास और बुनियादी ढांचे की पहल:
- सरकार माओवादी-प्रभावित क्षेत्रों में सड़कों, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित कर रही है।
- बुनियादी ढांचा संरचना परियोजनाओं का उद्देश्य दूरदराज के गांवों को जोड़ना, सरकारी सेवाओं तक बेहतर पहुंच प्रदान करना और माओवादी प्रभाव को कम करना है।
- अलग-थलग क्षेत्रों में सड़क संपर्क को बेहतर बनाने के लिए प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY) का विस्तार किया गया है, जिससे राज्य की उपस्थिति बढ़ाकर माओवादी प्रभाव को कम किया जा सके।
आत्मसमर्पण और पुनर्वास नीतियाँ
- सरकार ने आत्मसमर्पण नीतियाँ भी लागू की हैं, जो उग्रवाद छोड़ने की इच्छा रखने वाले माओवादियों को पुनर्वास पैकेज प्रदान करती हैं।
- अकेले 2024 में, 733 माओवादियों ने आत्मसमर्पण किया, जिसका श्रेय सरकार सुरक्षा अभियानों के दबाव और आकर्षक पुनर्वास प्रस्तावों दोनों को देती है।
आकांक्षी जिला कार्यक्रम
- नीति आयोग द्वारा शुरू किया गया आकांक्षी जिला कार्यक्रम भारत के सबसे अविकसित जिलों को लक्षित करता है।
- इनमें से कई जिले रेड कॉरिडोर में आते हैं।
- यह कार्यक्रम प्रमुख उद्योगों को बेहतर बनाने पर केंद्रित है।
- स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और वित्तीय समावेशन जैसे मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना, इस प्रकार नक्सलवाद को बढ़ावा देने वाली कुछ सामाजिक-आर्थिक शिकायतों का समाधान करना।
आगे की राह
खुफिया और निगरानी को मजबूत करना
- माओवादी हमलों को रोकने और उनके नेटवर्क को खत्म करने के लिए प्रभावी खुफिया जानकारी जुटाना महत्वपूर्ण है।
- माओवादी आंदोलनों और योजनाओं पर नज़र रखने के लिए सरकार को मानव खुफिया (HUMINT) और ड्रोन तथा सैटेलाइट इमेजरी सहित तकनीक-आधारित निगरानी में निवेश करना चाहिए।
- स्थानीय मुखबिर और आत्मसमर्पण करने वाले माओवादी कार्रवाई योग्य खुफिया जानकारी प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।
बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी का विस्तार
- अलग-थलग क्षेत्रों में माओवादी प्रभाव को कम करने के लिए विकास महत्वपूर्ण है।
- माओवादी प्रभावित क्षेत्रों में सड़क निर्माण, दूरसंचार कनेक्टिविटी और विद्युतीकरण जैसी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
- इससे न केवल माओवादियों को मिलने वाले रसद लाभ में कमी आएगी, बल्कि आदिवासी समुदायों को सरकारी सेवाओं और रोजगार के अवसरों तक पहुँच भी मिलेगी।
रोजगार और आजीविका कार्यक्रम
- बेरोजगारी और गरीबी नक्सलियों की भर्ती के प्रमुख कारक हैं।
- सरकार को महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA), कौशल विकास पहल और स्थानीय उद्योगों को बढ़ावा देने जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से आजीविका के अवसर पैदा करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
- स्थानीय समुदायों को आर्थिक रूप से सशक्त बनाने के लिए आदिवासी शिल्प और कृषि पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।
स्थानीय आबादी का विश्वास जीतना
- सरकार को माओवादी प्रभावित क्षेत्रों में आदिवासी और हाशिए पर रहने वाली आबादी का विश्वास जीतने के लिए काम करना चाहिए।
- यह प्रभावी सामुदायिक सहभागिता कार्यक्रमों, भूमि संबंधी शिकायतों को दूर करने और यह सुनिश्चित करने के माध्यम से किया जा सकता है कि सरकारी कल्याणकारी योजनाएँ उन लोगों तक पहुँचें जिन्हें उनकी सबसे अधिक आवश्यकता है।
- पंचायत राज संस्थाओं (PRI) को लोगों और प्रशासन के बीच सेतु के रूप में कार्य करने के लिए सशक्त बनाया जाना चाहिए।
कानूनी सुधार और भूमि अधिकार
- भूमि अलगाव आदिवासी समुदायों के लिए एक मुख्य मुद्दा है।
- सरकार को वन अधिकार अधिनियम का सख्ती से कार्यान्वयन सुनिश्चित करना चाहिए और भूमि और संसाधनों पर आदिवासियों के अधिकारों की रक्षा करनी चाहिए।
- भूमि स्वामित्व की गारंटी देने वाले तथा बड़े पैमाने पर कॉर्पोरेट भूमि अधिग्रहण को रोकने वाले कानूनी सुधार, माओवादियों द्वारा शोषण की जाने वाली शिकायतों को दूर करने के लिए आवश्यक होंगे।