भारत में कौशल विकास और रोजगार सृजन

भारत में कौशल विकास और रोजगार सृजन

चर्चा में क्यों: 

• हाल ही में सी रंगराजन और एम सुरेश बाबू ने भारत की रोजगार चुनौतियों पर प्रकाश डाला, कौशल अंतराल, प्रौद्योगिकी-संचालित नौकरी हानि और भविष्य की कार्यबल तत्परता के लिए शैक्षिक और कौशल सुधारों की आवश्यकता पर जोर दिया।

UPSC पाठ्यक्रम: प्रारंभिक परीक्षा: आर्थिक विकास मुख्य परीक्षा: GS-III: भारतीय अर्थव्यवस्था और नियोजन, संसाधनों का जुटाना, वृद्धि, विकास और रोजगार से संबंधित मुद्दे।

कौशल क्या है ?

•  भारत के सामने आने वाली कौशल चुनौती को समझने से पहले, यह परिभाषित करना महत्वपूर्ण है कि “कौशल” का क्या अर्थ है।
• नेशनल काउंसिल ऑफ एप्लाइड इकोनॉमिक रिसर्च (NCAER), 2018 की रिपोर्ट, ‘नो टाइम टू लूज़’ के अनुसार, कौशल को तीन प्रमुख प्रकारों में वर्गीकृत किया जा सकता है:

1 . संज्ञानात्मक कौशल:

• ये साक्षरता, संख्यात्मकता और मूलभूत शैक्षिक क्षमताओं से संबंधित बुनियादी कौशल हैं। 
  • संज्ञानात्मक कौशल में व्यावहारिक ज्ञान, समस्या-समाधान क्षमताएँ और तर्क, रचनात्मकता और आलोचनात्मक सोच जैसे उच्च संज्ञानात्मक कौशल शामिल हैं।

2.  तकनीकी और व्यावसायिक कौशल:

• ये किसी विशेष व्यापार या उद्योग में उपकरणों और तकनीकों का उपयोग करके विशिष्ट कार्य करने की शारीरिक और मानसिक क्षमता को संदर्भित करते हैं। 
  • यह कौशल प्रकार इंजीनियरिंग, सूचना प्रौद्योगिकी और औद्योगिक संचालन जैसे क्षेत्रों के लिए महत्वपूर्ण है, जहाँ विशेष व्यावहारिक दक्षता की आवश्यकता होती है।

3.  सामाजिक और व्यवहारिक कौशल:

• इसमें संचार, टीमवर्क और दूसरों के साथ सुनने और सहयोग करने की क्षमता जैसे कौशल शामिल हैं। प्रभावी कार्यस्थल प्रदर्शन और पारस्परिक संबंधों के लिए सामाजिक और व्यवहारिक कौशल आवश्यक हैं।

भारत में कौशल विकास की स्थिति क्या है?

• भारत कौशल रिपोर्ट 2015 में इस बात पर प्रकाश डाला गया कि भारतीय श्रम बाजार में नौकरियों के लिए आवेदन करने वाले केवल 33% छात्रों के पास ऐसे कौशल थे जो नियोक्ताओं की आवश्यकताओं को पूरा करते थे।
  • यह देश में एक महत्वपूर्ण कौशल अंतर की ओर इशारा करता है, जो रोजगार और आर्थिक उत्पादकता को बाधित करता है।

औपचारिक व्यावसायिक प्रशिक्षण का अभाव: 

• कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय (MSDE) के अनुसार, 15-29 आयु वर्ग के केवल 2% व्यक्तियों ने औपचारिक व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त किया था, जबकि 8% ने अनौपचारिक व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त किया था। 
• यह दर्शाता है कि श्रम बाजार में प्रवेश करने वाले कार्यबल के एक बड़े हिस्से में विपणन योग्य कौशल का अभाव है।

तुलनात्मक अंतर्राष्ट्रीय आकड़े 

• विकसित अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में, भारत के व्यावसायिक प्रशिक्षण के आँकड़े बहुत कम हैं:
  • दक्षिण कोरिया: 96% आबादी ने औपचारिक व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त किया है।
  • जर्मनी: 75% आबादी ने औपचारिक व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त किया है।
  • जापान: 80% आबादी के पास व्यावसायिक प्रशिक्षण है।
  • यूनाइटेड किंगडम: 68% आबादी को व्यावसायिक प्रशिक्षण मिला है। 

भारत में कौशल विकास के लिए संस्थागत ढांचा 

कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय (MSDE) की स्थापना

•  कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय (MSDE) की स्थापना 2014 में की गई थी, जो पहले के कौशल विकास और उद्यमिता विभाग की जगह लेता था। 
• इसे देश भर में सभी कौशल विकास प्रयासों को सुव्यवस्थित और समन्वित करने के लिए बनाया गया था।

उद्देश्य:

• MSDE मंत्रालयों, उद्योगों और शैक्षणिक संस्थानों में सभी कौशल विकास पहलों के समन्वय के लिए जिम्मेदार है।
•  मंत्रालय का उद्देश्य उद्योग की मांग और कार्यबल कौशल आपूर्ति के बीच की आसामनता को  दूर करना है।
• MSDE पूरे भारत में एक मजबूत व्यावसायिक प्रशिक्षण और तकनीकी शिक्षा बुनियादी ढाँचा बनाने पर केंद्रित है।
• मंत्रालय मौजूदा कौशल को उन्नत करने और वर्तमान नौकरी की माँगों और भविष्य के रोजगार के अवसरों दोनों को पूरा करने के लिए नए कौशल विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करता है।

कार्यबल के कौशल विकास की आवश्यकता

• ऑटोमेशन और एआई जैसी तकनीकी प्रगति से प्रेरित तेजी से बदलती वैश्विक अर्थव्यवस्था की मांगों को पूरा करने के लिए भारत के कार्यबल के लिए कौशल विकास महत्वपूर्ण है।
•  मैकिन्से की 2024 की रिपोर्ट में भविष्यवाणी की गई है कि ऑटोमेशन 2030 तक भारत के 10-15% कार्यबल को विस्थापित कर सकता है, लेकिन यह एआई, रोबोटिक्स और हरित ऊर्जा जैसे क्षेत्रों में नए अवसर भी पैदा करेगा। 
• भारत को सालाना 1.2 करोड़ नौकरियां पैदा करने की जरूरत है, फिर भी केवल 80-90 लाख नौकरियां ही पैदा होती हैं, जिससे 30-40 लाख नौकरियों की कमी रह जाती है। 
• PMKVY और स्किल इंडिया जैसे कार्यक्रमों का उद्देश्य उद्योग-संबंधित प्रशिक्षण प्रदान करके कौशल अंतर को पाटना है, आईटी, स्वास्थ्य सेवा और विनिर्माण जैसे क्षेत्रों में आर्थिक विकास की जरूरतों के साथ कार्यबल कौशल को संरेखित करना है।
• अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) और मानव विकास संस्थान (IHD) के बीच एक सहयोगात्मक प्रयास, “भारत रोजगार रिपोर्ट 2024 के अनुसार भारत में अधिकांश रोजगार, लगभग 82%, अनौपचारिक क्षेत्र में आता है।

बेरोजगारी किसे कहते है ?  बेरोज़गारी का मतलब है कि यदि कोई इच्छा क्षमता एवं योग्यता (Desire, Capacity, Qualification) रहने के बाद भी जब किसी व्यक्ति को रोजगार नहीं मिल पाता हैं तो उसे बेरोजगार कहा जाएगा इस प्रक्रिया बेरोज़गारी कहलाती है । बेरोजगारी दर  बेरोजगारी दर से अभिप्राय श्रम बल में प्रति 1000 व्यक्तियों पर कुल बेरोजगार व्यक्तियों की संख्या से है।  बेरोजगारी दर =  बेरोजगार व्यक्तियों की संख्या   x 1000                           श्रमबल का आकार

रोजगार सृजन की चुनौतियाँ और डेटा विसंगतियाँ

रोजगार निर्माण में कमी

• सिटीग्रुप रिसर्च के अनुसार, बढ़ते कार्यबल को अवशोषित करने के लिए भारत को अगले दशक में सालाना 1.2 करोड़ नौकरियां पैदा करने की आवश्यकता होगी।
•  फिर भी, 7% की अनुमानित विकास दर पर, अर्थव्यवस्था सालाना केवल 80-90 लाख नौकरियां ही पैदा कर सकती है, जिससे हर साल 30-40 लाख नौकरियों की कमी रह जाएगी। 

रोजगार डेटा में विसंगतियाँ: 

• विभिन्न एजेंसियाँ रोजगार डेटा के विपरीत रिपोर्ट करती हैं। 
• उदाहरण के लिए,
  • भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के KLEMS डेटा में वित्त वर्ष 24 के लिए नौकरी वृद्धि में 6% की वृद्धि की रिपोर्ट की गई है, जो वित्त वर्ष 23 में 3.2% की वृद्धि से उल्लेखनीय सुधार है। 
  • सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (CMIE) के जो जून 2024 में 9.2% बेरोजगारी दर का खुलासा करते हैं, जो मई में 7% से अधिक है, जबकि वित्त वर्ष 24 के लिए वार्षिक बेरोजगारी दर 8% है। 
  • इसके विपरीत, आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) शहरी श्रम बाजार में मामूली सुधार दर्शाता है, जहां 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए जनवरी-मार्च 2023 और जनवरी-मार्च 2024 के बीच बेरोजगारी दर 6.8% से घटकर 6.7% हो गई। 
  • इसके अतिरिक्त, शहरी क्षेत्रों में श्रम बल भागीदारी दर (PLFS) समान आयु वर्ग के लिए 48.5% से बढ़कर 50.2% हो गई।

राष्ट्रीय सांख्यिकी आयोग (NSC) की भूमिका:

•  NSC को डेटा की गुणवत्ता में सुधार करके, एजेंसियों के बीच बेहतर समन्वय सुनिश्चित करके और रिपोर्टिंग में पारदर्शिता बढ़ाकर इन विसंगतियों को दूर करना चाहिए। 
• यह नीति निर्माताओं के लिए अधिक सटीक डेटा प्रदान करेगा।

राष्ट्रीय सांख्यिकी आयोग (NSC) क्या है ?   राष्ट्रीय सांख्यिकी आयोग (NSC) की स्थापना 2005 में रंगराजन आयोग (2001) की सिफारिशों के आधार पर की गई थी। इसका उद्देश्य भारत के राष्ट्रीय सांख्यिकी की विश्वसनीयता, समयबद्धता और सटीकता को बढ़ाना है। कार्य और उद्देश्य:  यह विभिन्न सरकारी एजेंसियों में सांख्यिकीय गतिविधियों के समन्वय और डेटा की गुणवत्ता में सुधार करने में मदद करता है।  NSC सांख्यिकीय मानक और विधियाँ स्थापित करता है।  डेटा संग्रह में पारदर्शिता बढ़ाता है, सांख्यिकीय आउटपुट में सटीकता और विश्वसनीयता सुनिश्चित करता है।  विभिन्न स्रोतों के बीच डेटा विसंगतियों से संबंधित मुद्दों को हल करता है।

कौशल अंतराल को संबोधित करना 

भारत में कौशल विकास की वर्तमान स्थिति

• भारत में कौशल की कमी है, जहाँ 80% से अधिक कार्यबल के पास औपचारिक कौशल प्रशिक्षण की कमी है।
• औपचारिक शिक्षा प्रणाली उद्योग की माँगों के अनुरूप नहीं है, जिसके परिणामस्वरूप कम रोज़गार है।

अपर्याप्त प्रशिक्षण: 

• भारत के कार्यबल का एक महत्वपूर्ण हिस्सा औपचारिक प्रशिक्षण तक पहुँच से वंचित है। 
• शैक्षिक योग्यता के बावजूद, कई नौकरी चाहने वाले व्यावहारिक अनुभव और तकनीकी जानकारी की कमी के कारण उद्योग की आवश्यकताओं को पूरा करने में असमर्थ हैं।

भारत में दो प्रकार के कौशल अंतराल हैं:

अपर्याप्त कौशल प्रशिक्षण: 

• कई नौकरी चाहने वालों के पास औपचारिक डिग्री है, लेकिन नियोक्ताओं द्वारा मांगे गए कौशल की कमी है।

प्रशिक्षण का पूर्ण अभाव: 

• आबादी का एक बड़ा हिस्सा, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में, कौशल प्रशिक्षण तक पहुँच नहीं पाता है, जिससे रोजगार की संभावना कम होती है।

केंद्रीय बजट 2024

• प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना (PMKVY) योजना का लक्ष्य अगले चार वर्षों में एक करोड़ युवाओं को कौशल प्रदान करना है। PMKVY के लिए बजट आवंटन बढ़ाकर ₹12,000 करोड़ कर दिया गया है।
• इसका उद्देश्य युवाओं को उद्योग-प्रासंगिक प्रशिक्षण प्रदान करके इन अंतरालों को दूर करना है।

भारत के श्रम बाजार की स्थिति

वर्तमान रुझान:

• भारत के श्रम बाजार की विशेषता उच्च बेरोजगारी दर, कौशल बेमेल और अनौपचारिक रोजगार में वृद्धि है।
• सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (CMIE) डेटा (जून 2024) के अनुसार, भारत की बेरोजगारी दर मई 2024 में 7% से बढ़कर 9.2% हो गई।
• श्रम बल भागीदारी दर (LFPR) शहरी क्षेत्रों में बढ़ रही है (जनवरी-मार्च 2024 में 50.2%), लेकिन ग्रामीण बेरोजगारी चिंता का विषय बनी हुई है।

क्षेत्रीय विसंगतियां:

• कृषि अभी भी आबादी के एक बड़े हिस्से (लगभग 42%) को रोजगार देती है, लेकिन श्रम उत्पादकता कम है।
• आईटी, सेवा और विनिर्माण जैसे क्षेत्र तेजी से विकसित हो रहे हैं, लेकिन ऑटोमेशन और एआई के कारण इनकी रोजगार सृजन क्षमता (रोजगार लोच) घट रही है।

बेरोज़गारी की चिंताएँ:

• भारत को नए प्रवेशकों को समायोजित करने के लिए अगले दशक में सालाना लगभग 1.2 करोड़ नौकरियाँ पैदा करने की ज़रूरत है, लेकिन केवल 80-90 लाख नौकरियाँ ही पैदा होती हैं।
  • शिक्षित युवाओं को उनकी योग्यता और उद्योग की ज़रूरतों के बीच समानता ना  होने के कारण उच्च बेरोज़गारी दर का सामना करना पड़ता है।

भारत में रोजगार सृजन और कौशल विकास

भारत में रोजगार सृजन की असंगत गति के पीछे कारण

 धीमी आर्थिक वृद्धि

• वित्त वर्ष 24 के लिए 7% की अनुमानित जीडीपी वृद्धि दर के बावजूद, भारत अभी भी बढ़ते कार्यबल को समाहित करने के लिए पर्याप्त रोजगार सृजित करने में चुनौतियों का सामना कर रहा है। 
  • उदाहरण: वित्त वर्ष 24 में आईटी और फार्मास्यूटिकल्स जैसे क्षेत्रों ने सकारात्मक वृद्धि दिखाई, लेकिन कृषि और निर्माण जैसे उद्योगों में रोजगार में ठहराव देखा गया, जो भारत के श्रम बल के एक बड़े हिस्से को रोजगार देने वाले प्राथमिक क्षेत्र हैं।

रोजगार सृजन क्षमता में गिरावट

• उद्योगों में ऑटोमेशन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उदय श्रम अवशोषण को कम कर रहा है। 
• विनिर्माण और सेवा क्षेत्र तेजी से स्मार्ट प्रौद्योगिकियों की ओर रुख कर रहे हैं, जिससे आनुपातिक रोजगार सृजन के बिना उत्पादन में वृद्धि हो रही है। 
• इस प्रवृत्ति के कारण रोजगार सृजन क्षमता  में गिरावट आई है ।
  • उदाहरण: ऑटोमोबाइल क्षेत्र में, मारुति सुजुकी और टाटा मोटर्स जैसी कंपनियां अपनी उत्पादन लाइनों में ऑटोमेशन को शामिल कर रही हैं, जिससे मैनुअल श्रम की मांग कम हो रही है और बदले में, पारंपरिक विनिर्माण भूमिकाओं में नौकरियों पर असर पड़ रहा है।

सेवा क्षेत्र भारत के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में 50% से अधिक का योगदान देता है और लगभग 30.7% आबादी को रोजगार देता है। सितंबर 2023 में, भारत ने तकनीकी रूप से गतिशील और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर व्यापार योग्य सेवाओं में प्रगति के कारण ग्लोबल इनोवेशन इंडेक्स (GII) में अपनी 40वीं रैंक बरकरार रखी। विनिर्माण क्षेत्र स्थिर बना हुआ है, जो भारत के सकल घरेलू उत्पाद में केवल 14% का योगदान देता है, जो लक्षित 25% से काफी कम है। यह उच्च-कुशल और निम्न-कुशल नौकरियों के बीच बढ़ते अंतर में योगदान दे रहा है।

श्रम बाजार की विफलताएँ

• भारतीय श्रम बाजार में कठोर वेतन-निर्धारण तंत्र ,अनौपचारिक रोजगार और नौकरी चयन में विसंगति  की विशेषता है। 
• ये विसंगतियां उपलब्ध नौकरियों और कार्यबल के बीच बेमेल पैदा करती हैं। 
• नौकरी चाहने वालों को अपनी योग्यता से मेल खाने वाला रोजगार नहीं मिल पाता है, जिससे अल्परोजगार होता है।

•  उदाहरण: ग्रामीण क्षेत्रों में, मनरेगा जैसी सरकारी पहलों के बावजूद, कई व्यक्ति कम वेतन वाली, अनौपचारिक नौकरियों में काम करना जारी रखते हैं।
•  इसी तरह, शहरी क्षेत्रों में, शिक्षित युवा बेरोजगारी का सामना करते हैं या उपयुक्त रोजगार के अवसरों की कमी के कारण अपनी योग्यता से कम नौकरी करते हैं।

कौशल अंतराल

• भारत दो महत्वपूर्ण प्रकार के कौशल अंतरालों का सामना करता है:

अपर्याप्त कौशल प्रशिक्षण: 

• औपचारिक योग्यता वाले कई नौकरी चाहने वालों में घटिया प्रशिक्षण के कारण उद्योगों द्वारा आवश्यक व्यावहारिक कौशल की कमी होती है।

कौशल प्रशिक्षण का पूर्ण अभाव: 

• कार्यबल के एक बड़े हिस्से को कभी भी कोई औपचारिक प्रशिक्षण नहीं मिला है, जिससे उनकी रोजगार क्षमता सीमित हो जाती है।

उदाहरण: 

• आईटी क्षेत्र में, जहाँ सॉफ्टवेयर डेवलपर्स और डेटा विश्लेषकों की माँग बढ़ रही है, कई नौकरी चाहने वालों के पास इंजीनियरिंग कॉलेजों से स्नातक होने के बाद भी आवश्यक तकनीकी कौशल नहीं होते हैं। इससे उद्योग की ज़रूरतों और नौकरी चाहने वालों की योग्यताओं के बीच कौशल बेमेल पैदा होता है।

भारतीय श्रम बाजार के सामने प्रमुख चुनौतियाँ

 अनौपचारिक रोजगार

• भारत का कार्यबल मुख्य रूप से अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यरत है, जिसमें नौकरी की सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा और विनियमित वेतन का अभाव है। 
• अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के अनुसार, भारत का लगभग 80% कार्यबल अनौपचारिक है। 
• यह श्रमिकों के लिए कमज़ोरियाँ पैदा करता है, जिन्हें स्वास्थ्य सेवा, पेंशन या न्यूनतम वेतन सुरक्षा तक पहुँच नहीं मिल पाती है।
  • उदाहरण: निर्माण क्षेत्र में अनौपचारिक श्रमिकों, विशेष रूप से प्रवासी मज़दूरों की एक बड़ी संख्या कार्यरत है। इन श्रमिकों के पास अक्सर औपचारिक अनुबंध नहीं होते हैं और उन्हें बिना किसी अतिरिक्त लाभ के दैनिक मज़दूरी का भुगतान किया जाता है।

 कम श्रम बल भागीदारी दर (LFPR)

• शहरी क्षेत्रों में भारत की श्रम बल भागीदारी दर (LFPR) में मामूली वृद्धि देखी गई है – 2023 में 48.5% से 2024 में 50.2% तक – कुल मिलाकर LFPR कम बनी हुई है, खासकर महिलाओं के लिए।
• 2023 में महिलाओं की LFPR केवल 20.3% थी, जो वैश्विक औसत से बहुत कम है।
  • उदाहरण: हरियाणा और राजस्थान जैसे राज्यों में, सांस्कृतिक और सामाजिक मानदंड कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी को सीमित करते हैं। इससे न केवल घरेलू आय कम होती है, बल्कि समग्र आर्थिक विकास भी सीमित होता है।

नौकरी की आकांक्षाओं और उपलब्ध नौकरियों के बीच विसंगति 

• भारत के श्रम बाजार में आकांक्षाओं का एक महत्वपूर्ण अंतर है। 
• कई नौकरी चाहने वाले बैंकिंग, आईटी और दूरसंचार जैसे उच्च मांग वाले क्षेत्रों में रोजगार का लक्ष्य रखते हैं, जबकि कृषि और मैनुअल श्रम जैसे उद्योगों को श्रमिकों की कमी का सामना करना पड़ता है।
  • उदाहरण: तमिलनाडु और कर्नाटक जैसे दक्षिणी राज्यों में निर्माण और कारखानों जैसे कम कौशल वाली नौकरियों के लिए उत्तरी राज्यों से प्रवासी मजदूरों की बड़ी आमद होती है। 
  • हालाँकि, इन राज्यों में स्थानीय युवा आईटी और सेवाओं में नौकरी करना पसंद करते हैं, जिससे आकांक्षाओं में अंतर पैदा होता है।

तकनीकी व्यवधान

• उद्योगों में AI,मशीन लर्निंग और रोबोटिक्स को अपनाने से ऐसी नौकरियों को खतरा है जिनमें दोहराव वाले और नियमित कार्य शामिल हैं। 
• इससे विनिर्माण और खुदरा जैसे क्षेत्रों में नौकरी का विस्थापन हुआ है।
  • उदाहरण: बैंकिंग और खुदरा क्षेत्र जैसे क्षेत्रों में, डिजिटल बैंकिंग और Amazon तथा Flipkart जैसे ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म के उदय से भौतिक दुकानों और मानव श्रम की आवश्यकता कम हो रही है, जिससे पारंपरिक खुदरा क्षेत्र में नौकरी छूट रही है।

कौशल विकास को बढ़ावा देने के लिए सरकारी पहल

 प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना (PMKVY)

• 2015 में शुरू की गई, PMKVY का उद्देश्य बेरोजगार युवाओं को अल्पकालिक कौशल प्रशिक्षण और प्रमाणन प्रदान करना है। इसका उद्देश्य लोगों को उद्योग-संबंधित कौशल से लैस करना है ताकि उनकी रोजगार क्षमता बढ़े।
  • उदाहरण: स्वास्थ्य सेवा और निर्माण जैसे क्षेत्रों में, PMKVY ने 2024 तक 1.2 करोड़ से अधिक व्यक्तियों को प्रशिक्षित किया है, जिससे उन्हें नर्सिंग, इलेक्ट्रिकल कार्य और प्लंबिंग जैसे क्षेत्रों में नौकरी मिल सके।

कौशल भारत मिशन

• 2015 में शुरू किया गया, इसका लक्ष्य लाखों युवाओं को उद्योग-संबंधित कौशल से लैस करना है ताकि रोजगार क्षमता को बढ़ावा मिले।
• कौशल भारत मिशन 2025 तक 40 करोड़ लोगों को व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए शुरू किया गया था।
• इसमें प्रशिक्षुता, डिजिटल साक्षरता और तकनीकी प्रशिक्षण के विविध कार्यक्रम शामिल हैं।
• 2021 तक: मिशन के तहत लगभग 12.5 मिलियन युवाओं को प्रशिक्षित किया गया है।
  • उदाहरण: आईटी क्षेत्र में, स्किल इंडिया मिशन, क्लाउड कंप्यूटिंग और साइबर सुरक्षा जैसे उभरते क्षेत्रों में रोजगार क्षमता में सुधार लाने के लिए डिजिटल कौशल प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए इंफोसिस और टीसीएस जैसी कंपनियों के साथ सहयोग करता है।

राष्ट्रीय प्रशिक्षुता संवर्धन योजना (NAPS)

• 19 अगस्त, 2016  में शुरू किया गया, इसका उद्देश्य नियोक्ताओं को वित्तीय प्रोत्साहन और प्रशिक्षुओं को वजीफा देकर प्रशिक्षुता को बढ़ावा देना है। 
• 2024 तक, NAPS ने विभिन्न उद्योगों में 25 लाख से अधिक प्रशिक्षुता प्रदान की है।
  • उदाहरण: टाटा स्टील और लार्सन एंड टुब्रो ने एनएपीएस में सक्रिय रूप से भाग लिया है, जो मैकेनिकल इंजीनियरिंग में छात्रों को प्रशिक्षुता प्रदान करता है, जिससे शैक्षणिक ज्ञान और व्यावहारिक उद्योग कौशल के बीच की खाई को पाटने में मदद मिलती है।

अटल इनोवेशन मिशन (AIM)

• 2016 में शुरू किया गया, इसका उद्देश्य स्कूल स्तर के छात्रों से उद्यमियों तक नवाचार को बढ़ावा देना, उन्हें रचनात्मक समाधानों के साथ वास्तविक दुनिया की चुनौतियों से निपटने के लिए सशक्त बनाना।  
• AIM विभिन्न क्षेत्रों में स्टार्टअप इनक्यूबेशन को भी बढ़ावा देता है।
  • उदाहरण: स्कूलों में अटल टिंकरिंग लैब छात्रों को रोबोटिक्स, AI और कोडिंग से संबंधित कौशल सीखने में मदद करती है, जिससे उन्हें तकनीक-संचालित उद्योगों में भविष्य की नौकरियों के लिए तैयार किया जाता है। 
  • AIM ने 2024 तक 1500 से अधिक स्टार्टअप को वित्त पोषित किया है।

भारत में कौशल विकास से जुड़े मुद्दे और चुनौतियाँ

शिक्षा और उद्योग की आवश्यकताओं के बीच बेमेल

• शैक्षणिक संस्थानों द्वारा सिखाई जाने वाली शिक्षा और उद्योगों द्वारा आवश्यक कौशल के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर मौजूद है। स्नातकों में अक्सर व्यावहारिक प्रशिक्षण की कमी होती है, जिससे वे कम रोजगार योग्य होते हैं।
  • उदाहरण: टियर 3 कॉलेजों से कई इंजीनियरिंग स्नातक डिग्री होने के बावजूद पायथन और जावास्क्रिप्ट जैसी कोडिंग भाषाओं के साथ व्यावहारिक अनुभव की कमी के कारण आईटी क्षेत्र में नौकरी पाने के लिए संघर्ष करते हैं।

प्रशिक्षण की गुणवत्ता

• कई प्रशिक्षण केंद्रों में आधुनिक बुनियादी ढांचे, अद्यतन पाठ्यक्रम और योग्य प्रशिक्षकों की कमी है, जिससे प्रदान किए जाने वाले प्रशिक्षण की समग्र गुणवत्ता प्रभावित होती है।
  • उदाहरण: PMKVY के तहत प्रशिक्षण केंद्रों को उद्योग मानकों के अनुरूप नहीं होने के लिए आलोचना का सामना करना पड़ता है। 
  • कई उम्मीदवार, पाठ्यक्रम पूरा करने के बाद, पुरानी शिक्षण विधियों के कारण नौकरी पाने के लिए संघर्ष करते हैं।

क्षेत्रीय असमानताएँ

• तमिलनाडु और गुजरात जैसे राज्य कौशल विकास कार्यक्रमों में बहुत आगे हैं, जबकि बिहार और झारखंड जैसे राज्य पीछे हैं। यह असंतुलन राष्ट्रीय कौशल विकास पहलों की प्रभावशीलता को सीमित करता है।
  • उदाहरण: कर्नाटक अपने मजबूत आईटी उद्योग के कारण तकनीक आधारित कौशल प्रशिक्षण के लिए एक केंद्र के रूप में उभरा है, लेकिन उत्तरी राज्यों में समान बुनियादी ढांचे का अभाव है, जिससे कई नौकरी चाहने वाले नए जमाने की नौकरियों के लिए अप्रशिक्षित रह जाते हैं।

अनौपचारिक क्षेत्र की चुनौतियाँ

• भारत के कार्यबल का एक बड़ा हिस्सा अनौपचारिक क्षेत्र में रहता है, जहाँ कौशल विकास कार्यक्रम नहीं पहुँच पाते हैं। 
• ये श्रमिक, जो अक्सर कृषि, निर्माण और घरेलू काम में लगे होते हैं, संरचित प्रशिक्षण और औपचारिक रोजगार के अवसरों तक पहुँच नहीं पाते हैं।
  • उदाहरण: कृषि क्षेत्र, जो भारत के लगभग 42% कार्यबल को रोजगार देता है, औपचारिक कौशल विकास पहलों से काफी हद तक अछूता रहता है, जिससे किसानों की आधुनिक कृषि तकनीकों को अपनाने और उत्पादकता बढ़ाने की क्षमता सीमित हो जाती है। 

आगे की राह

• कौशल अंतर को कम के लिए औपचारिक व्यावसायिक प्रशिक्षण की पहुँच को बढ़ाना, विशेष रूप से अविकसित क्षेत्रों में।
• यह सुनिश्चित करने के लिए उद्योगों के साथ सहयोग करना कि शैक्षिक पाठ्यक्रम उद्योग की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं और रोजगार क्षमता को बढ़ाते हैं।
• भविष्य के नौकरी बाजारों के साथ संरेखित करने के लिए एआई, रोबोटिक्स, हरित ऊर्जा और साइबर सुरक्षा में कौशल विकास को प्राथमिकता देना।
• व्यावहारिक प्रशिक्षण और वास्तविक दुनिया के उद्योग के संपर्क प्रदान करने के लिए राष्ट्रीय प्रशिक्षुता संवर्धन योजना का विस्तार करना।
• संतुलित रोजगार के अवसर पैदा करने के लिए ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में कौशल विकास कार्यक्रमों तक समान पहुँच सुनिश्चित करना।
• लक्षित कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रमों के माध्यम से महिला श्रम भागीदारी बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करना।
• रोजगार पैदा करने के लिए अटल नवाचार मिशन (AIM ) जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से नवाचार और उद्यमिता की संस्कृति को बढ़ावा देना।

 

स्रोत – इंडियन एक्सप्रेस