चर्चा में क्यों- सरकार ने खनिज पुनर्चक्रण और सर्कुलर अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए PLI योजना की योजना बनाई।
यूपीएससी पाठ्यक्रम:
प्रारंभिक परीक्षा: अर्थव्यवस्था
मुख्य परीक्षा: जीएस-III: अर्थव्यवस्था, पर्यावरण
योजना
- खनन मंत्रालय भारत में महत्वपूर्ण खनिजों के पुनर्चक्रण को बढ़ाने के लिए उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन (PLI) योजना विकसित करने के शुरुआती चरण में है।
- इस पहल का उद्देश्य हाल ही में महत्वपूर्ण खनिज ब्लॉक नीलामी के लिए मिली धीमी प्रतिक्रिया को संबोधित करते हुए एक सर्कुलर अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना और घरेलू आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत करना है।
बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन नियम (BWMR), 2022
- केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड द्वारा बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन नियम (BWMR), 2022 को विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व (EPR) अनुपालन के माध्यम से अपशिष्ट बैटरियों के पर्यावरण की दृष्टि से उचित प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए अधिसूचित किया गया था।
- ये नियम 2026 से शुरू होने वाले प्रयुक्त इलेक्ट्रिक वाहन (EV) लिथियम-आयन बैटरियों के चरणबद्ध पुनर्चक्रण को अनिवार्य बनाते हैं।
बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन नियम (BWMR), 2022 की मुख्य विशेषताएँ
विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व (EPR): लिथियम, निकल, कोबाल्ट और लेड युक्त बैटरियों के उत्पादकों को उचित अपशिष्ट प्रबंधन सुनिश्चित करता है।
अनुपालन तंत्र: उत्पादक पुनर्चक्रणकर्ताओं के साथ क्रेडिट का व्यापार करके अनुपालन को पूरा कर सकते हैं।
चरणबद्ध पुनर्चक्रण: 2026 से उपयोग की गई EV लिथियम-आयन बैटरियों को पुनर्चक्रित करने के लिए चरणबद्ध दृष्टिकोण को अनिवार्य करता है।
महत्वपूर्ण खनिज
महत्वपूर्ण खनिज आवश्यक तत्व हैं जो स्वच्छ ऊर्जा प्रणालियों, इलेक्ट्रॉनिक्स और रक्षा अनुप्रयोगों सहित उन्नत प्रौद्योगिकियों के निर्माण के लिए महत्वपूर्ण हैं। इन खनिजों में लिथियम, तांबा, कोबाल्ट, ग्रेफाइट, क्रोमियम और सिलिकॉन शामिल हैं।
महत्वपूर्ण खनिजों का महत्व
स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियाँ: सौर पीवी मॉड्यूल, पवन टर्बाइन और ऊर्जा भंडारण प्रणालियों के लिए आवश्यक।
उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स: स्मार्टफोन, लैपटॉप और अन्य इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के उत्पादन में उपयोग किया जाता है।
औद्योगिक अनुप्रयोग: विभिन्न उद्योगों में विनिर्माण प्रक्रियाओं के लिए महत्वपूर्ण।
सर्कुलर अर्थव्यवस्था
- सर्कुलर अर्थव्यवस्था एक आर्थिक प्रणाली है जिसका उद्देश्य अपशिष्ट को खत्म करना और संसाधनों का निरंतर उपयोग करना है।
- यह पारंपरिक रैखिक अर्थव्यवस्था के विपरीत है, जो ‘ले लो, बनाओ, निपटाओ‘ मॉडल का पालन करती है।
- एक सर्कुलर अर्थव्यवस्था बंद लूप प्रणाली बनाने के लिए पुन: उपयोग, साझाकरण, मरम्मत, नवीनीकरण, पुनः निर्माण और पुनर्चक्रण का उपयोग करती है, जिससे संसाधन इनपुट का उपयोग कम से कम होता है और अपशिष्ट, प्रदूषण और कार्बन उत्सर्जन में कमी आती है।
सर्कुलर अर्थव्यवस्था के सिद्धांत
अपशिष्ट और प्रदूषण को डिज़ाइन करना: उत्पादों को दीर्घायु, पुन: उपयोग और पुनर्चक्रण के लिए डिज़ाइन किया गया है।
उत्पादों और सामग्रियों को उपयोग में रखना: रखरखाव, मरम्मत और पुनर्चक्रण के माध्यम से उत्पादों के जीवन चक्र का विस्तार करना।
प्राकृतिक प्रणालियों को पुनर्जीवित करना: अपशिष्ट को कम करके और संधारणीय प्रथाओं को बढ़ावा देकर पर्यावरण को बेहतर बनाना।
नीति आयोग की सिफारिशों के साथ संरेखण
- प्रस्तावित PLI योजना सरकार के शीर्ष थिंक टैंक, नीति आयोग की नीति सिफारिशों के साथ संरेखित है।
- यह योजना इस्तेमाल की गई EV लिथियम-आयन बैटरी और अन्य महत्वपूर्ण खनिजों के पुनर्चक्रण को बढ़ावा देने वाली BWMR, 2022 की पूरक है।
ई-कचरे के पुनर्चक्रण को लक्षित करना
- PLI योजना ई-कचरे के पुनर्चक्रण पर ध्यान केंद्रित करेगी, जिसे अक्सर “शहरी खनन” के रूप में संदर्भित किया जाता है, ताकि महत्वपूर्ण खनिजों को पुनः प्राप्त किया जा सके।
- इसमें प्राथमिक इनपुट के रूप में पुन: उपयोग के लिए उपयुक्त उच्च शुद्धता वाले खनिजों का निष्कर्षण और ब्लैक मास का उत्पादन शामिल है, जिसमें लिथियम, मैंगनीज, कोबाल्ट और निकल जैसे मूल्यवान खनिज होते हैं।
ई-कचरा उत्पादन में वृद्धि
- सौर और पवन ऊर्जा अवसंरचना और EV अपनाने में वृद्धि से प्रेरित होकर भारत के ई-कचरे के उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि होने की उम्मीद है।
- सौर पीवी मॉड्यूल अपशिष्ट वित्त वर्ष 2023 में 100 किलोटन (kt) से बढ़कर 2030 तक 340 kt हो जाने का अनुमान है।
- इसके अतिरिक्त, आने वाले वर्षों में 500 किलोटन (kt) EV बैटरियाँ पुनर्चक्रण इकाइयों तक पहुँचने का अनुमान है।
चुनौतियाँ और अवसर
- खान मंत्रालय द्वारा पेश किए गए अधिकांश महत्वपूर्ण खनिज ब्लॉकों के पर्याप्त तकनीकी बोलियाँ आकर्षित करने में विफल रहने के बाद महत्वपूर्ण खनिज पुनर्चक्रण को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता तत्काल हो गई है।
- यह महत्वपूर्ण खनिजों के घरेलू खनन में निवेशकों की रुचि की कमी को दर्शाता है।
महत्वपूर्ण खनिजों के पुनर्चक्रण का महत्व
प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण
- महत्वपूर्ण खनिजों के पुनर्चक्रण से कच्चे अयस्कों को निकालने की आवश्यकता कम हो जाती है, जिससे प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण होता है।
- यह पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखने और खनन गतिविधियों के पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने के लिए आवश्यक है।
आर्थिक लाभ
- महत्वपूर्ण खनिजों के पुनर्चक्रण से उत्पादन लागत कम हो सकती है और पुनर्चक्रण क्षेत्र में नए रोजगार के अवसर पैदा हो सकते हैं।
- यह आयातित कच्चे माल पर निर्भरता को कम करके आपूर्ति श्रृंखला को स्थिर करने में भी मदद करता है।
पर्यावरण संरक्षण
- पुनर्चक्रण कच्चे सामग्रियों के खनन और प्रसंस्करण से जुड़े पर्यावरणीय पदचिह्न को कम करता है।
- यह ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन, ऊर्जा खपत और भूमि क्षरण को कम करता है।
EV के लिए सर्कुलर इकोनॉमी का महत्व
संसाधन दक्षता
- EV क्षेत्र में एक सर्कुलर इकोनॉमी घटकों के पुन: उपयोग और पुनर्चक्रण को प्रोत्साहित करके सामग्रियों के कुशल उपयोग को बढ़ावा देती है।
- इससे नए कच्चे माल की मांग कम हो जाती है और अपशिष्ट कम हो जाता है।
पर्यावरणीय प्रभाव में कमी
- मरम्मत, नवीनीकरण और पुनर्चक्रण के माध्यम से EV घटकों के जीवनचक्र को बढ़ाकर, एक परिपत्र अर्थव्यवस्था समग्र पर्यावरणीय प्रभाव को कम करती है।
- यह कार्बन उत्सर्जन को कम करने और लैंडफिल में भेजे जाने वाले कचरे की मात्रा को कम करने में मदद करती है।
आर्थिक लचीलापन
- एक परिपत्र अर्थव्यवस्था अस्थिर वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भरता को कम करके आर्थिक लचीलापन बढ़ाती है।
- यह स्थानीय पुनर्चक्रण उद्योगों को बढ़ावा देती है और संधारणीय व्यवसाय मॉडल बनाती है।
विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) का उद्देश्य
- विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व (EPR) प्रदूषक भुगतान सिद्धांत पर आधारित है, जो उत्पादकों को उनके उत्पादों द्वारा उत्पन्न कचरे के प्रबंधन के लिए उत्तरदायी बनाता है।
- यह सुनिश्चित करता है कि उत्पादक अपने उत्पादों के पूरे जीवनचक्र की जिम्मेदारी लेते हैं, डिजाइन से लेकर निपटान तक।
संधारणीय प्रथाओं को प्रोत्साहित करना
- विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व (EPR) उत्पादकों को संधारणीय प्रथाओं को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करता है, जैसे कि ऐसे उत्पादों को डिजाइन करना जिन्हें पुनर्चक्रित करना आसान हो और जिनमें कम खतरनाक सामग्री हो।
- यह अपशिष्ट प्रबंधन और पुनर्चक्रण प्रौद्योगिकियों में नवाचार को बढ़ावा देता है।
अनुपालन और जवाबदेही
- विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व (EPR) अपशिष्ट प्रबंधन विनियमों के अनुपालन को अनिवार्य बनाता है, यह सुनिश्चित करता है कि उत्पादक विशिष्ट पुनर्चक्रण लक्ष्यों को पूरा करें।
- यह जवाबदेही समग्र अपशिष्ट प्रबंधन अवसंरचना में सुधार लाती है।
बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन नियम (BWMR) की चुनौतियाँ
तकनीकी बाधाएँ
- बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन नियम (BWMR) की प्रमुख चुनौतियों में से एक भारत में उन्नत पुनर्चक्रण तकनीकों की कमी है।
- कई पुनर्चक्रणकर्ताओं के पास ई-कचरे से बैटरी-ग्रेड खनिज निकालने की क्षमता नहीं है, जो कुशल पुनर्चक्रण प्रक्रियाओं में बाधा डालता है।
बुनियादी ढांचे की कमी
- भारत में पुनर्चक्रण अवसंरचना अभी भी विकसित हो रही है, जिसमें बैटरी अपशिष्ट की बढ़ती मात्रा को संभालने के लिए अपर्याप्त सुविधाएँ और रसद हैं।
- यह बैटरी अपशिष्ट को स्थायी रूप से प्रबंधित करने में बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन नियम (BWMR) की प्रभावशीलता को सीमित करता है।
अनुपालन और प्रवर्तन
- भारत में पुनर्चक्रण क्षेत्र की अनौपचारिक प्रकृति के कारण बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन नियम (BWMR) के अनुपालन को सुनिश्चित करना चुनौतीपूर्ण है।
- अनुपालन दरों में सुधार के लिए औपचारिक पुनर्चक्रण व्यवसायों के लिए कड़े प्रवर्तन तंत्र और समर्थन की आवश्यकता है।
आर्थिक व्यवहार्यता
- रीसाइक्लिंग संचालन की आर्थिक व्यवहार्यता एक चिंता का विषय है, क्योंकि ई-कचरे को इकट्ठा करने, परिवहन करने और प्रसंस्करण से जुड़ी लागतें अधिक हो सकती हैं।
- व्यवसायों के लिए रीसाइक्लिंग को वित्तीय रूप से आकर्षक बनाने के लिए प्रोत्साहन और सब्सिडी की आवश्यकता हो सकती है।
