2023 में भारत दुनिया का चौथा सबसे बड़ा हथियार खर्च करने वाला देश: SIPRI

चर्चा में क्यों : –

• स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्चइंस्टीट्यूट (SIPRI) की नवीनतम रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत 2023 में वैश्विक स्तर पर चौथा सबसे बड़ा सैन्य व्यय करने वाला देश था।

UPSC पाठ्यक्रम: प्रारंभिक परीक्षा: राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय महत्व की वर्तमान घटनाएँ मुख्य परीक्षा: जीएस-II, जीएस-III: विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप, प्रौद्योगिकी का स्वदेशीकरण,

परिचय :- 

• भारत का सैन्य व्यय 83.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया, जो पिछले वर्ष की तुलना में 4.2% की वृद्धि दर्शाता है।
• पिछले साल की SIPRI रिपोर्ट के अनुसार, 2021 से 6% की वृद्धि और 2013 के आंकड़ों से 47% की पर्याप्त वृद्धि हुई है।
• संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन और रूस वैश्विक स्तर पर सैन्य व्यय करने वाले शीर्ष तीन देश बने हुए हैं, इसके बाद भारत और सऊदी अरब हैं।

भारत ने बढ़ा हुआ सैन्य व्यय कहाँ किया :-  

• रिपोर्ट में कहा गया है, “घरेलू खरीद की ओर निरंतर बदलाव हथियारों के विकास और उत्पादन में आत्मनिर्भर बनने के भारत के लक्ष्य को दर्शाता है।”
• भारत का बढ़ा हुआ सैन्य व्यय 2020 के बाद से क्षेत्रीय विकास की प्रतिक्रिया है जैसे :-
  • रक्षा क्षमताओं को बढ़ाने।
  • अपनी सीमाओं पर सैन्य बुनियादी ढांचे को मजबूत करने।
  • अपने सशस्त्र बलों को आधुनिक बनाने की शुरुआत।
• इस सैन्य निवेश में शामिल है 

• लड़ाकू जेट।
• हेलीकॉप्टर।
• युद्धपोत।
• टैंक।
• तोपखाने बंदूकें।
• रॉकेट।
• मिसाइल।
• मानव रहित प्रणाली।
• विभिन्न युद्ध प्रणालियों।

अंतरिम बजट 2024-25 :- 

•  भारत ने रक्षा व्यय के लिए 6.21 लाख करोड़ रुपये आवंटित किए, जो पिछले वर्ष के संशोधित अनुमान से मामूली 0.37% कम है।
• यह आवंटन 2023-24 के बजट अनुमान से 4.72% की वृद्धि दर्शाता है।
•  रक्षा बजट 2024-25 के लिए देश के अनुमानित सकल घरेलू उत्पाद का 1.89% है।
• सैन्य खरीद के वित्तपोषण के लिए पूंजी परिव्यय 2023 में बजट के लगभग 22 प्रतिशत पर अपेक्षाकृत स्थिर रहा, जिसमें से 75 प्रतिशत घरेलू स्तर पर उत्पादित उपकरणों पर व्यय किया गया है।

वैश्विक सैन्य व्यय रुझान :-

• स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्चइंस्टीट्यूट (SIPRI) द्वारा जारी एक रिपोर्ट के अनुसार वैश्विक सैन्य व्यय, 2023 में 2443 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया जो 2022 से 6.8% की पर्याप्त वृद्धि दर्शाता है।

भारत में रक्षा उपकरणों के आयात की स्थिति क्या है?

• भारत के रक्षा उपकरण आयात में पिछले कुछ वर्षों में रणनीतिक आवश्यकताओं, घरेलू उत्पादन क्षमताओं और भू-राजनीतिक विचारों जैसे विभिन्न कारकों से प्रभावित होकर उतार-चढ़ाव देखा गया है।

वर्ष	कुल रक्षा उपकरण आयात (अरब अमेरिकी डॉलर में)	आयात पर खर्च किए गए कुल रक्षा बजट का प्रतिशत
2016	5.72	28%
2017	6.81	30%
2018	7.92	32%
2019	8.56	33%
2020	8.91	31%
2021	9.23	30%

 

भारत के टॉप 5 हथियार आपूर्तिकर्ता देश 

हथियार आपूर्तिकर्ता	आपूर्ति किये गये हथियारों के प्रकार
रूस	विमान, नौसेना के जहाज, मिसाइलें, टैंक, छोटे हथियार
संयुक्त राज्य अमेरिका	विमान, नौसेना के जहाज, मिसाइलें, रक्षा प्रणालियाँ
इजराइल	मिसाइलें, मानव रहित हवाई वाहन (UAV), रक्षा प्रणालियाँ
फ्रांस	विमान, मिसाइलें, पनडुब्बियां, हेलीकॉप्टर
यूनाइटेड किंगडम	विमान, नौसेना के जहाज, मिसाइलें, टैंक

शीर्ष सैन्य खर्च करने वाले देश

SIPRI के अनुसार, 2023 में, विश्व सबसे अधिक सैन्य खर्च करने वाले देश निम्नलिखित थे

देश	खर्च
संयुक्त राज्य अमेरिका	अमेरिका ने 2023 में सेना पर 916 डॉलर खर्च किये, जो पिछले साल की तुलना में 2.3 प्रतिशत की वृद्धि है।
चीन	चीन का सैन्य बजट296 बिलियन डॉलर अनुमानित था, जो 2022 से 6.0 प्रतिशत की वृद्धि थी।
रूस	रूस का सैन्य खर्च 2023 में 24 प्रतिशत बढ़कर अनुमानित $109 बिलियन हो गया।
भारत	2023 में 83.6 अरब डॉलर के सैन्य खर्च के साथ, भारत वैश्विक स्तर पर चौथा सबसे बड़ा खर्च करने वाला देश था।
सऊदी अरब	$75.8 बिलियन
यूनाइटेड किंगडम	$74.9 बिलियन
यूक्रेन	$64.8 बिलियन
फ़्रांस	$61.3 बिलियन
जापान	$50.32 बिलियन

भारत के रक्षा क्षेत्र में नई प्रत्यक्ष विदेशी निवेश नीति क्या है?

 नीति का :-

• भारतीय रक्षा क्षेत्र में विदेशी निवेश को बढ़ावा देना और रक्षा उत्पादन क्षमता को मजबूत करना।

बढ़ी हुई FDI सीमा:-

• रक्षा क्षेत्र में FDI सीमा को स्वचालित मार्ग के तहत 74% तक बढ़ा दिया गया है।
• 49% की पिछली सीमा से इस वृद्धि का उद्देश्य रक्षा विनिर्माण में उच्च स्तर के विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करना, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और सहयोग की सुविधा प्रदान करना है।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर बल :-

• नई FDI नीति भारतीय और विदेशी कंपनियों के बीच प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और सहयोग पर बल  देती है।

नीति का उद्देश्य :-

• • यह प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा।
  • स्वदेशी रक्षा विनिर्माण क्षमताओं को बढ़ाना।
  • आयात पर निर्भरता कम करना।
  •  रक्षा उत्पादन में भारत की आत्मनिर्भरता को मजबूत करना ।

रक्षा क्षेत्र के विकास पर प्रभाव:-

• भारत का रक्षा क्षेत्र 2021 और 2026 के बीच लगभग 6% की चक्रवृद्धि वार्षिक वृद्धि दर (CAGR) से बढ़ने का अनुमान है।
• बढ़ी हुई FDI सीमा से विदेशी निवेश को आकर्षित करने, नवाचार को बढ़ावा देने और घरेलू रक्षा औद्योगिक आधार का विस्तार करके इस विकास को प्रोत्साहित करने की उम्मीद है।

निजी क्षेत्र के योगदान की स्थापना:- 

• नीति के तहत, निजी क्षेत्र के उत्पादकों को रक्षा उत्पादन में अधिक सक्रिय भूमिका निभाने के लिए संबंधित विषयों में अनुबंध की प्राथमिकता दी जाएगी।

रक्षा विनिर्माण के लिए सरकार का दृष्टिकोण:-

• भारत सरकार का लक्ष्य घरेलू विनिर्माण के माध्यम से आत्मनिर्भरता हासिल करना और रक्षा आयात को कम करना है।
• नई FDI नीति भारत के रक्षा विनिर्माणमें विदेशी निवेशकों की अधिक भागीदारी की सुविधा प्रदान करके, नवाचार और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देकर इस दृष्टिकोण के अनुरूप है।

रक्षा क्षेत्र में प्रौद्योगिकी के स्वदेशीकरण को बढ़ावा देने के लिए सरकार द्वारा की पहल  

मेक इन इंडिया:-

• मेक इन इंडिया पहल सितंबर 2014 में शुरू की गई थी।
• 2021 तक, रक्षा क्षेत्र का भारत की GDP में लगभग 5-6% हिस्सा था।
•  यह मेक इन इंडिया के तहत स्वदेशी विनिर्माण के लिए एक प्रमुख फोकस क्षेत्र है।

रक्षा खरीद प्रक्रिया (DPP):-

• DPP का नवीनतम संस्करण DPP 2020 है।
• DPP 2020 रक्षा खरीद में भारतीय विक्रेताओं को प्राथमिकता देने के साथ स्वदेशी डिजाइन, विकास और विनिर्माण पर जोर देता है।

रणनीतिक साझेदारी (SP) मॉडल:-

• रणनीतिक साझेदारी मॉडल2017 में पेश किया गया था।
• SP मॉडल के तहत, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और स्वदेशी उत्पादन पर ध्यान देने के साथ पनडुब्बी, हेलीकॉप्टर, लड़ाकू विमान आदि जैसे प्रमुख रक्षा प्लेटफार्मों के लिए रणनीतिक साझेदारों का चयन किया जाता है।

रक्षा उत्कृष्टता के लिए नवाचार (iDEX):-

•  iDEXको 2018 में लॉन्च किया गया था।
• iDEXका लक्ष्य 2025 तक रक्षा और एयरोस्पेस क्षेत्रों में 300 स्टार्टअप और MSME को समर्थन देना, नवाचार और स्वदेशी प्रौद्योगिकी विकास को बढ़ावा देना है।

प्रौद्योगिकी विकास निधि (TDF):-

• TDF की स्थापना 2016 में ₹100 करोड़ के शुरुआती कोष के साथ की गई थी।
• TDF सार्वजनिक और निजी क्षेत्र की संस्थाओं द्वारा शुरू की गई रक्षा प्रौद्योगिकियों में अनुसंधान और विकास परियोजनाओं के लिए  90% तक फंडिंग प्रदान करता है।

 रक्षा अनुसंधान एवं विकास संगठन (DRDO):-

• DRDO की स्थापना 1958 में हुई थी।
• DRDO ने मिसाइलसिस्टम, रडारसिस्टम, विमान और इलेक्ट्रॉनिक युद्ध प्रणाली सहित कई स्वदेशी रक्षा प्रौद्योगिकियों और प्रणालियों को विकसित किया है।

ऑफसेट नीति:-

• ऑफसेट नीति 2005 में पेश की गई थी और 2016 में संशोधित की गई थी।
• विदेशी रक्षा आपूर्तिकर्ताओं को ₹ 300 करोड़ से अधिक के सौदों के लिए अनुबंध मूल्य के 30% की ऑफसेट दायित्वों को पूरा करना आवश्यक है, जिससे प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और स्वदेशी क्षमता विकास होगा।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण समझौते:-

• विदेशी OEM और भारतीय रक्षा निर्माताओं के बीच कई प्रौद्योगिकी हस्तांतरण समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए हैं।
• ये समझौते महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों और विनिर्माण जानकारी के हस्तांतरण, स्वदेशी क्षमताओं को बढ़ाने और सहयोग को बढ़ावा देने की सुविधा प्रदान करते हैं।

रक्षा नवप्रवर्तन संगठन (DIO):-

•  DIO की स्थापना 2018 में हुई थी।
• DIO का लक्ष्य उद्योग, शिक्षा जगत और सरकारी एजेंसियों के बीच सहयोग को बढ़ावा देकर रक्षा में नवाचार के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र बनाना है।

भारतीय रक्षा क्षेत्र के स्वदेशीकरण से जुड़ी चुनौतियों 

तकनीकी अंतराल:-

• उन्नत रक्षा विनिर्माण देशों की तुलना में भारत को तकनीकी अंतर का सामना करना पड़ रहा है, जिससे स्वदेशी विकास में बाधा आ रही है।
• भारत का रक्षा क्षेत्र आयातित प्रौद्योगिकी और उपकरणों पर बहुत अधिक निर्भर करता है, जो मौजूदा तकनीकी असमानता को उजागर करता है।

सीमित अनुसंधान एवं विकास ( R&D) बुनियादी ढांचा:-

• अपर्याप्त अनुसंधान एवं विकास बुनियादी ढांचे और सुविधाएं रक्षा क्षेत्र में नवाचार और प्रौद्योगिकी विकास को बाधित करती हैं।
• सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में भारत का रक्षा अनुसंधान एवं विकास व्यय अन्य प्रमुख रक्षा व्यय कर्ताओं की तुलना में अपेक्षाकृत कम है।

फंडिंग संबंधी बाधाएं :-

• रक्षा अनुसंधान एवं विकास और स्वदेशी उत्पादन के लिए धन का अपर्याप्त आवंटन स्वदेशीकरण प्रयासों में प्रगति को बाधित करता है।
•  बढ़े हुए रक्षा बजट के बावजूद, अनुसंधान एवं विकास के लिए सीमित संसाधन छोड़कर, वेतन और परिचालन व्यय के लिए एक महत्वपूर्ण हिस्सा आवंटित किया जाता है।

आयात पर निर्भरता:- 

• भारत महत्वपूर्ण उपकरणों और प्रौद्योगिकी के लिए रक्षा आयात पर बहुत अधिक निर्भर है, जो आत्मनिर्भरता प्राप्त करने में चुनौतियों का संकेत देता है।
•  भारत वैश्विक स्तर पर रक्षा उपकरणों के सबसे बड़े आयातकों में से एक है, जो विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर इसकी निर्भरता को उजागर करता है।

गुणवत्ता नियंत्रण के मुद्दे: –

• स्वदेशी रक्षा उत्पादों में गुणवत्ता मानकों और विश्वसनीयता सुनिश्चित करना एक चुनौती है, जिससे सशस्त्र बलों द्वारा उनकी स्वीकार्यता प्रभावित होती है।
• स्वदेशी रक्षा परियोजनाओं में गुणवत्ता के मुद्दों और देरी के मामले सामने आए हैं, जिससे परिचालन तैयारी प्रभावित हो रही है।

नीति संबंधी अस्पष्टताएँ:- 

• स्पष्ट नीति ढांचे का अभाव, असंगत नियम और खरीद नीतियों में बार-बार होने वाले बदलाव रक्षा निर्माताओं और निवेशकों के लिए अनिश्चितताएँ पैदा करते हैं।
• नई ऑफसेट नीतियों की शुरुआत या रक्षा खरीद दिशानिर्देशों में बदलाव जैसे नीतिगत परिवर्तन चल रही परियोजनाओं को बाधित कर सकते हैं।

परीक्षण अवसंरचना:-

• रक्षा उपकरणों के लिए सीमित परीक्षण और मूल्यांकन सुविधाएं प्रमाणन प्रक्रिया में देरी करती हैं और उत्पाद विकास में बाधा डालती हैं।
• भारत को रक्षा उपकरणों के लिए अत्याधुनिक परीक्षण सुविधाएं स्थापित करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिसके कारण विदेशी परीक्षण केंद्रों पर निर्भरता बढ़ जाती है।

बौद्धिक संपदा अधिकार (IPR):- 

• स्वदेशी रक्षा परियोजनाओं में नवाचार और निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए बौद्धिक संपदा अधिकारों का संरक्षण आवश्यक है।
• IPR के लिए पर्याप्त सुरक्षा उपायों के बिना प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के उदाहरणों ने विदेशी सहयोग और निवेश को बाधित किया है।

भू-राजनीतिक बाधाएं:-

• राजनयिक संबंधों और रणनीतिक गठबंधनों सहित भू-राजनीतिक कारक, स्वदेशीकरण के लिए महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों तक पहुंच को प्रभावित कर सकते हैं।
•  कुछ देशों द्वारा लगाए गए निर्यात प्रतिबंध उन्नत रक्षा प्रौद्योगिकियों तक भारत की पहुंच को सीमित करते हैं।

दीर्घकालिक दृष्टिकोण:-

• भारतीय रक्षा क्षेत्र में चुनौतियों पर काबू पाने और आत्मनिर्भरता हासिल करने के लिए स्वदेशीकरण के लिए एक सुसंगत दीर्घकालिक दृष्टिकोण और रोडमैप विकसित करना और लागू करना महत्वपूर्ण है।

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स्टॉकहोम अंतर्राष्ट्रीय शांति अनुसंधान संस्था SIPRI
स्थापना वर्ष	1966
स्थान	स्टॉकहोम, स्वीडन
संस्थापक	स्वीडन सरकार
उद्देश्य	संघर्ष, आयुध, शस्त्र नियंत्रण और निरस्त्रीकरण पर अनुसंधान
फोकस क्षेत्र	सैन्य व्यय, हथियार उत्पादन, हथियार हस्तांतरण, निरस्त्रीकरण प्रयास
प्रकाशन	अनुसंधान रिपोर्ट, नीति संक्षेप, वार्षिक पुस्तकें