|
राष्ट्रीय प्राकृतिक खेती मिशन (NMNF) |
चर्चा में क्यों- वित्त मंत्रालय ने प्राकृतिक खेती अपनाने वाले किसानों को प्रति हेक्टेयर 20,000 रुपये का एकमुश्त प्रोत्साहन देने के कृषि मंत्रालय के प्रस्ताव को खारिज कर दिया है, यह कहते हुए कि यह पहले स्वीकृत की गई राशि से बहुत अधिक है।
|
UPSC पाठ्यक्रम: प्रारंभिक परीक्षा: अर्थव्यवस्था मुख्य परीक्षा: GS-II, III: सरकारी नीतियाँ और हस्तक्षेप, अर्थव्यवस्था |
राष्ट्रीय प्राकृतिक खेती मिशन (NMNF) क्या है?
राष्ट्रीय प्राकृतिक खेती मिशन (NMNF) भारत सरकार द्वारा देश भर में रसायन मुक्त खेती को बढ़ावा देने के लिए एक प्रमुख पहल है। परम्परागत कृषि विकास योजना (PKVY) के तहत शुरू किए गए NMNF का उद्देश्य कृषि भूमि के बड़े क्षेत्रों को प्राकृतिक खेती के तरीकों के अंतर्गत लाना है।
प्राकृतिक खेती
प्राकृतिक खेती एक स्थायी कृषि पद्धति है जो सिंथेटिक उर्वरकों और कीटनाशकों के उपयोग को समाप्त करती है। इसके बजाय, यह स्थानीय रूप से उपलब्ध प्राकृतिक इनपुट जैसे गाय के गोबर, गोमूत्र, फसल अवशेषों और पौधों पर आधारित संसाधनों पर निर्भर करती है। खेती की यह विधि मिट्टी की उर्वरता बढ़ाने और जैव विविधता को बढ़ावा देने के लिए प्रकृति के साथ काम करती है, जो पारंपरिक खेती का कम लागत वाला विकल्प प्रदान करती है।
मुख्य घटक:
रसायन रहित: केवल कार्बनिक पदार्थ और प्राकृतिक इनपुट का उपयोग होता है।
मिट्टी का स्वास्थ्य: मिट्टी की संरचना, उर्वरता और जल प्रतिधारण में सुधार होता है।
जैव विविधता: फसल चक्र और बहु-कृषि के साथ एक विविध पारिस्थितिकी तंत्र को लाभ होता है।
स्थायित्व: बाहरी इनपुट पर निर्भरता कम होती है जिससे दीर्घकालिक पर्यावरणीय संतुलन को बढ़ावा मिलता है।
प्राकृतिक खेती का महत्व
पर्यावरणीय स्थिरता: प्राकृतिक खेती सिंथेटिक रसायनों के कारण होने वाले प्रदूषण को कम करती है, मिट्टी के स्वास्थ्य को संरक्षित करती है और जैव विविधता को बढ़ावा देती है।
किसानों के लिए लागत-प्रभावशीलता: प्राकृतिक खेती में इनपुट लागत कम होती है क्योंकि किसान महंगे रासायनिक उर्वरकों और कीटनाशकों के बजाय स्थानीय रूप से प्राप्त प्राकृतिक इनपुट का उपयोग करते हैं।
मिट्टी की उर्वरता: प्राकृतिक खेती मिट्टी की प्राकृतिक उर्वरता और संरचना को बढ़ाता है, जिससे यह जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति अधिक लचीला हो जाता है।
स्वास्थ्य लाभ: रसायन मुक्त भोजन का उत्पादन करता है, जो उपभोक्ताओं के लिए स्वास्थ्यवर्धक है और समग्र सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए फायदेमंद है।
NMNF की मुख्य विशेषताएँ:
प्रोत्साहन-आधारित कार्यक्रम: किसानों को प्राकृतिक खेती अपनाने के लिए वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान किए जाते हैं। वर्तमान में स्वीकृत प्रोत्साहन 15,000 रुपये प्रति हेक्टेयर है, जो प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) के माध्यम से दिया जाता है।
कवर किया गया क्षेत्र: मिशन का लक्ष्य शुरुआती चरण में लगभग 7.5 लाख हेक्टेयर भूमि को प्राकृतिक खेती के अंतर्गत लाना है।
जैव-इनपुट संसाधन केंद्र: सरकार प्राकृतिक खेती के लिए आवश्यक इनपुट के साथ किसानों की सहायता के लिए 10,000 जैव-इनपुट संसाधन केंद्र स्थापित करने की योजना बना रही है।
बजट आवंटन: NMNF के लिए कुल परिव्यय 2,500 करोड़ रुपये है, जिसमें से 900 करोड़ रुपये राज्यों द्वारा योगदान किए जाएंगे।
कार्यान्वयन रणनीति: कार्यक्रम को वैज्ञानिक संस्थानों और ग्राम पंचायतों के माध्यम से लागू किया जाना है। यह प्राकृतिक इनपुट में बदलाव को बढ़ावा देने के लिए उच्च उर्वरक खपत वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करता है।
हालिया विकास: केंद्रीय बजट 2024 में, वित्त मंत्री ने प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देने पर जोर दिया, जिसमें कहा गया कि अगले दो वर्षों में 1 करोड़ किसानों को प्राकृतिक खेती से परिचित कराया जाएगा, जिसमें प्रमाणन और ब्रांडिंग का समर्थन भी शामिल है।
राष्ट्रीय प्राकृतिक खेती मिशन और उससे जुड़े पहलू
राष्ट्रीय प्राकृतिक खेती मिशन (NMNF) और उससे जुड़े कार्यक्रमों को पूरी तरह से समझने के लिए, भारतीय प्राकृतिक कृषि पद्धति (BPKP), प्राकृतिक खेती के लिए बजट प्रस्ताव और भारत में प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देने की चुनौतियों जैसे घटकों को समझना आवश्यक है।
भारतीय प्राकृतिक कृषि पद्धति (BPKP):
परम्परागत कृषि विकास योजना (PKVY) का एक घटक
भारतीय प्राकृतिक कृषि पद्धति (BPKP) परम्परागत कृषि विकास योजना (PKVY) के तहत एक प्रमुख घटक है, जिसे भारत सरकार ने पारंपरिक और टिकाऊ खेती के तरीकों को बढ़ावा देने के लिए शुरू किया है। BPKP का उद्देश्य सिंथेटिक इनपुट पर निर्भरता को कम करना और गाय के गोबर, फसल अवशेषों और पौधों पर आधारित उत्पादों जैसे स्थानीय रूप से उपलब्ध संसाधनों का उपयोग करके प्राकृतिक खेती के तरीकों की ओर बढ़ना है।
BPKP की मुख्य विशेषताएँ:
रसायन मुक्त खेती: BPKP प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देता है जो रासायनिक उर्वरकों और कीटनाशकों को खत्म करता है, इसके बजाय पारंपरिक ज्ञान और स्थानीय जैव संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करता है।
कार्यान्वयन क्षेत्र: इसे पूरे भारत में चयनित समूहों में लागू किया जाता है, खासकर उन क्षेत्रों में जहाँ सरकार उर्वरकों के अत्यधिक उपयोग को कम करना चाहती है।
NMNF के साथ संरेखण: BPKP राष्ट्रीय प्राकृतिक खेती मिशन (NMNF) की नींव रखता है, जिसे पूरे भारत में प्राकृतिक खेती के तरीकों को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
हाल का डेटा (2024):
- 2024 तक, लगभग 22 लाख हेक्टेयर भूमि प्राकृतिक खेती के अंतर्गत है, जिसमें पूरे भारत में 34 लाख किसान इस पद्धति का अभ्यास कर रहे हैं।
व्यय वित्त समिति (EFC) की भूमिका क्या है?
व्यय वित्त समिति (EFC) भारत सरकार के अंतर्गत एक प्रमुख निकाय है जो विभिन्न योजनाओं और कार्यक्रमों के लिए वित्तीय प्रस्तावों की जांच और अनुमोदन करती है। EFC यह सुनिश्चित करती है कि सरकारी धन का आवंटन विवेकपूर्ण तरीके से किया जाए और वित्तीय प्रस्ताव व्यापक आर्थिक लक्ष्यों के साथ संरेखित हों।
राष्ट्रीय प्राकृतिक खेती मिशन (NMNF) में व्यय वित्त समिति (EFC) की भूमिका:
- 2022-23 में, EFC ने प्राकृतिक खेती अपनाने वाले किसानों के लिए प्रति हेक्टेयर 15,000 रुपये के प्रोत्साहन को मंजूरी दी।
- यह वित्तीय निहितार्थों का मूल्यांकन करता है, यह सुनिश्चित करता है कि NMNF जैसी योजनाओं के तहत प्रोत्साहन और व्यय वित्तीय रूप से टिकाऊ हों।
- EFC ने कृषि मंत्रालय के 20,000 रुपये प्रति हेक्टेयर के संशोधित प्रस्ताव को खारिज कर दिया, इसे पहले से स्वीकृत दर से “काफी अधिक” माना।
प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देने के लिए बजट प्रस्ताव
मुख्य बजट प्रावधान (2024):
किसानों के लिए प्रोत्साहन: केंद्रीय बजट 2024 में, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने किसानों को प्राकृतिक खेती के तरीकों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए धन आवंटित किया। व्यय वित्त समिति (EFC) ने प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT) के माध्यम से प्रति हेक्टेयर 15,000 रुपये का प्रोत्साहन स्वीकृत किया।
जैव-इनपुट संसाधन केंद्रों स्थापित करना: सरकार का लक्ष्य देश भर में 10,000 जैव-इनपुट संसाधन केंद्र स्थापित करना है, ताकि जैविक खाद और पौधों पर आधारित जैव-संसाधनों जैसे आवश्यक इनपुट के साथ प्राकृतिक खेती का समर्थन किया जा सके।
लक्ष्य क्षेत्र: सरकार के राष्ट्रीय प्राकृतिक खेती मिशन (NMNF) का लक्ष्य शुरुआती चरण में 7.5 लाख हेक्टेयर भूमि को प्राकृतिक खेती के अंतर्गत लाना है।
प्रमाणीकरण और ब्रांडिंग के लिए समर्थन: बजट में प्रमाणन और ब्रांडिंग के माध्यम से प्राकृतिक खेती का समर्थन करने की आवश्यकता पर जोर दिया गया है, ताकि किसानों को उनकी प्राकृतिक उपज के लिए प्रीमियम मूल्य मिल सके।
NMNF के लिए परिव्यय: मिशन के लिए कुल परिव्यय 2,500 करोड़ रुपये है, जिसमें से 900 करोड़ रुपये राज्यों द्वारा योगदान किए जाएंगे।
प्राकृतिक खेती से सम्बंधित चुनौतियाँ
किसानों में कम जागरूकता
- कई किसान, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों में, प्राकृतिक खेती के सिद्धांतों और प्रथाओं से अपरिचित हैं।
- प्राकृतिक खेती के तरीकों में औपचारिक शिक्षा और प्रशिक्षण की कमी इसके व्यापक रूप से अपनाने में बाधा डालती है।
उपज की चिंताएँ
- किसान अक्सर रासायनिक-आधारित से प्राकृतिक खेती के तरीकों में शुरुआती बदलाव के दौरान फसल की पैदावार में संभावित गिरावट के बारे में चिंतित रहते हैं।
- कम उत्पादन के डर से किसान इन प्रथाओं को अपनाने में संकोच कर सकते हैं।
जैव-इनपुट तक पहुँच
- जैविक खाद और पौधे-आधारित उर्वरकों जैसे जैव-इनपुट की उपलब्धता कई क्षेत्रों में एक चुनौती बनी हुई है।
- इन प्राकृतिक इनपुट तक आसान पहुँच के बिना, किसानों को पारंपरिक तरीकों से स्विच करना मुश्किल लगता है।
बाजार लिंकेज और प्रमाणन
- किसानों को उनके प्राकृतिक उत्पादों के लिए प्रीमियम मूल्य प्राप्त हो, यह सुनिश्चित करने के लिए उचित बाजार लिंकेज और प्रमाणन तंत्र की कमी है।
- उचित ब्रांडिंग और प्रमाणन के बिना, प्राकृतिक खेती के उत्पाद पारंपरिक रूप से उगाए जाने वाले उत्पादों के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए संघर्ष करते हैं।
बुनियादी ढांचा और संस्थागत समर्थन
- जबकि सरकार ने जैव-इनपुट संसाधन केंद्रों की स्थापना की घोषणा की है, किसानों को समर्थन देने के लिए बुनियादी ढांचा अभी भी अपने प्रारंभिक चरण में है।
- व्यापक संस्थागत समर्थन की अनुपस्थिति किसानों के लिए बड़े पैमाने पर प्राकृतिक खेती को अपनाना चुनौतीपूर्ण बना सकती है।
