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भारत – चिली द्विपक्षीय संबंध

भारत – चिली द्विपक्षीय संबंध

चर्चा में क्यों: प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और चिली के राष्ट्रपति गेब्रियल बोरिक फॉन्ट के बीच हाल ही में हुई द्विपक्षीय वार्ता के बाद, भारत और चिली ने व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौते (CEPA) पर औपचारिक बातचीत शुरू करने पर सहमति जताई है। इस अवसर पर प्रधानमंत्री मोदी ने चिली को “अंटार्कटिका का प्रवेश द्वार” कहा। यह समझौता दोनों देशों के बीच रणनीतिक खनिजों, डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना, कृषि, रक्षा और अंटार्कटिका सहयोग जैसे क्षेत्रों में साझेदारी को एक नई दिशा और ऊंचाई प्रदान करेगा।  

UPSC पाठ्यक्रम:

प्रारंभिक परीक्षा: राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय महत्व की समसामयिक घटनाएँ।

मुख्य परीक्षा: सामान्य अध्ययन II: द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक समूह और भारत से जुड़े और/या भारत के हितों को प्रभावित करने वाले समझौते।     

भारत-चिली संबंध: एक व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौते (CEPA) की ओर

लैटिन अमेरिका में भारत के कूटनीतिक संपर्क में एक महत्वपूर्ण विकास में, भारत और चिली ने एक व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौते (CEPA) के लिए वार्तालाप शुरू करने पर सहमति व्यक्त की है। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और चिली के राष्ट्रपति गेब्रियल बोरिक फॉन्ट के बीच द्विपक्षीय वार्ता के दौरान, रणनीतिक, आर्थिक और तकनीकी सहयोग के कई क्षेत्रों पर चर्चा की गई। पीएम मोदी ने चिली को “लैटिन अमेरिका में एक महत्वपूर्ण भागीदार” और “अंटार्कटिका का प्रवेश द्वार” बताया, वैश्विक मुद्दों, आर्थिक संबंधों और महत्वपूर्ण खनिजों पर दोनों लोकतंत्रों के बीच बढ़ते अभिसरण पर जोर दिया।   

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व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौता (CEPA)

CEPA (व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौता) एक प्रकार का व्यापक व्यापार समझौता होता है, जिसके अंतर्गत दो या अधिक देश माल, सेवाएं, निवेश, बौद्धिक संपदा अधिकार (IPR), सरकारी खरीद, प्रतिस्पर्धा नीति जैसे अनेक क्षेत्रों में सहयोग स्थापित करते हैं।       

भारत-चिली संबंधों की पृष्ठभूमि            

  • भारत और चिली के बीच 1956 से 70 वर्षों से अधिक समय से राजनयिक संबंध हैं, जो आपसी सम्मान, लोकतंत्र और आर्थिक पूरकताओं पर आधारित हैं।    
  • दक्षिण अमेरिका के पश्चिमी छोर पर स्थित चिली, लैटिन अमेरिकी क्षेत्र का हिस्सा है, क्योंकि इसका स्पेनिश औपनिवेशिक अतीत और अर्जेंटीना, ब्राजील और पेरू जैसे देशों के साथ साझा भाषाई और सांस्कृतिक विरासत है।  
  • दोनों देशों ने पहले 2006 में एक अधिमान्य व्यापार समझौते (PTA) पर हस्ताक्षर किए थे, जिसे 2016 में 2,829 टैरिफ लाइनों को शामिल करने के लिए विस्तारित किया गया था, जो व्यापार विविधीकरण में बढ़ती रुचि को दर्शाता है।   

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हालिया घटनाक्रम: CEPA और रणनीतिक वार्ता

CEPA वार्ता का शुभारंभ

पीएम मोदी और राष्ट्रपति बोरिक ने अपनी टीमों को एक व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौते के लिए बातचीत शुरू करने का निर्देश दिया, जिसमें शामिल होंगे: 

  • वस्तुओं और सेवाओं में व्यापार
  • निवेश प्रोत्साहन
  • आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन, विशेष रूप से महत्वपूर्ण खनिजों में 

अंटार्कटिका सहयोग पर आशय पत्र 

  • वैज्ञानिक और पर्यावरणीय सहयोग पर ध्यान केंद्रित करते हुए चिली की भौगोलिक निकटता और रसद क्षमता को “अंटार्कटिका के प्रवेश द्वार” के रूप में मान्यता देते हुए एक आशय पत्र पर हस्ताक्षर किए गए। 

क्षेत्रीय सहयोग की पहचान की गई:   

  • डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना
  • कृषि और खाद्य सुरक्षा
  • अंतरिक्ष और रेलवे
  • नवीकरणीय ऊर्जा
  • रक्षा विनिर्माण
  • मादक पदार्थों का मुकाबला और आतंकवाद विरोधी प्रयास

चिली भारत के लिए रणनीतिक रूप से क्यों महत्वपूर्ण है?

 1. महत्वपूर्ण खनिज केंद्र

  • चिली में दुनिया के एक तिहाई से अधिक लिथियम भंडार हैं, जो इलेक्ट्रिक वाहन (EV) बैटरी और ऊर्जा भंडारण के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन है। 
  • यह बड़ी मात्रा में तांबे का निर्यात भी करता है, जो बुनियादी ढांचे और स्वच्छ ऊर्जा के लिए एक और महत्वपूर्ण इनपुट है। 
  • जैसे-जैसे भारत PLI योजना के तहत अपने EV इकोसिस्टम और बैटरी उत्पादन का विस्तार कर रहा है, महत्वपूर्ण खनिजों में चिली के साथ सहयोग आवश्यक हो गया है।    

2. अंटार्कटिका का प्रवेश द्वार

  • चिली का पुंटा एरेनास अंटार्कटिका के सबसे नज़दीकी बसे हुए शहरों में से एक है।
  • यह सहयोग भारत के वैज्ञानिक मिशनों में सहायता करेगा, जिसमें राष्ट्रीय ध्रुवीय और महासागर अनुसंधान केंद्र (NCPOR) शामिल है।     

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अवसर और अप्रयुक्त क्षमता        

लिथियम मूल्य श्रृंखलाओं में निवेश

  • भारत वर्तमान में चिली से लिथियम का आयात नहीं करता है, लेकिन CEPA द्विपक्षीय निवेश और दीर्घकालिक अनुबंधों के लिए दरवाजे खोल सकता है।   

प्रौद्योगिकी और स्टार्ट-अप सहयोग  

  • चिली की खुली अर्थव्यवस्था और भारत का डिजिटल नवाचार संयुक्त स्टार्ट-अप पारिस्थितिकी तंत्र बनाने का एक अनूठा अवसर प्रस्तुत करते हैं।  
कृषि और खाद्य सुरक्षा
  • स्थायी कृषि और सिंचाई प्रणालियों में साझा विशेषज्ञता खाद्य सुरक्षा और जलवायु अनुकूलन को संबोधित करने में मदद कर सकती है। 

सांस्कृतिक सॉफ्ट पावर  

  • भारतीय सिनेमा और योग चिली में लोकप्रियता प्राप्त कर रहे हैं, जो सांस्कृतिक कूटनीति के लिए एक मंच प्रदान करते हैं।  

क्षेत्रीय ब्लॉकों की भूमिका: मर्कोसुर और प्रशांत गठबंधन 

🔸 मर्कोसुर (दक्षिणी साझा बाजार)
  • सदस्य: ब्राजील, अर्जेंटीना, पैराग्वे, उरुग्वे (चिली एक सहयोगी है)
  • भारत का मर्कोसुर के साथ PTA है
  • चिली में विस्तार से दक्षिण अमेरिका में भारत की आर्थिक पहुंच मजबूत हो सकती है
🔸 प्रशांत गठबंधन   
  • सदस्य: चिली, कोलंबिया, मैक्सिको, पेरू
  • उद्देश्य: क्षेत्रीय एकीकरण और व्यापार उदारीकरण को बढ़ावा देना 
  • भारत एक पर्यवेक्षक सदस्य है 
  • चिली के साथ CEPA प्रशांत गठबंधन के साथ व्यापक जुड़ाव के लिए एक कदम के रूप में काम कर सकता है
🔷 भारत के लिए रणनीतिक निहितार्थ 

1. महत्वपूर्ण खनिज स्रोतों में विविधता लाना

  • लिथियम और दुर्लभ पृथ्वी के लिए चीन पर निर्भरता कम करता है।
  • दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करता है।
2. लैटिन अमेरिका नई सीमा के रूप में
  • भारत की एक्ट ईस्ट और नेबरहुड फर्स्ट नीतियों को अब लैटिन अमेरिका के माध्यम से “ग्लोबल साउथ” आउटरीच के साथ पूरक किया गया है।

3. दक्षिण-दक्षिण सहयोग को मजबूत करना

  • जलवायु परिवर्तन, यूएनएससी सुधार और बहुपक्षवाद पर साझा लक्ष्य कूटनीतिक आख्यान को मजबूत करते हैं।

4. समुद्री और वैज्ञानिक अनुसंधान

  • अंटार्कटिक अनुसंधान में सहयोग भारत की नीली अर्थव्यवस्था और ध्रुवीय नीति लक्ष्यों में योगदान दे सकता है।
🔷 आगे का रास्ता

1. रणनीतिक कार्रवाई की आवश्यकता 

  • भारत को चिली जैसे खनिज-समृद्ध देश के साथ संबंधों को केवल व्यापारिक नहीं, बल्कि रणनीतिक दृष्टिकोण से देखने की जरूरत है।
  • इस सहयोग को ऊर्जा सुरक्षा, हरित संक्रमण, भू-राजनीतिक प्रभाव जैसे लक्ष्यों से जोड़ना चाहिए।
2. लिथियम टास्कफोर्स की स्थापना 

चिली दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा लिथियम उत्पादक है।

भारत और चिली के बीच एक द्विपक्षीय लिथियम कार्यबल (Taskforce) बनाया जाए जो:

  • संसाधनों की पहचान करे
  • निवेश प्रस्ताव तैयार करे
  • तकनीकी सहायता और दीर्घकालिक समझौतों को बढ़ावा दे

यह भारत के EV बैटरी उत्पादन और ऊर्जा परिवर्तन लक्ष्यों के लिए अत्यंत आवश्यक होगा।

3. सीधे हवाई/समुद्री मार्ग की शुरुआत

वर्तमान में भारत और चिली के बीच प्रत्यक्ष परिवहन कनेक्टिविटी नहीं है, जिससे व्यापार महंगा और समय लेने वाला हो जाता है।

मुंद्रा, चेन्नई या मुंबई बंदरगाहों को चिली के वालपाराइसो या सैन एंटोनियो बंदरगाहों से जोड़ने के लिए पहल की जानी चाहिए।

सीधे हवाई मार्ग से पर्यटन, छात्रों और पेशेवरों के आवागमन में भी सुधार होगा।

4. B2B सहयोग के लिए व्यापार शिखर सम्मेलन

द्विपक्षीय भारत-चिली व्यापार शिखर सम्मेलन आयोजित किए जाएं जहां: 

  • स्टार्टअप, MSMEs और तकनीकी कंपनियाँ भाग लें
  • कृषि, ऊर्जा, और डिजिटल बुनियादी ढांचे में साझेदारी के अवसर तलाशे जाएं
  • इससे निजी क्षेत्र की भागीदारी और निवेश वातावरण को मजबूती मिलेगी।

 5. वैश्विक खनिज सुरक्षा रणनीति में चिली का एकीकरण 

भारत की नीति है कि क्रिटिकल मिनरल्स (लिथियम, तांबा, कोबाल्ट) की विश्वसनीय आपूर्ति सुनिश्चित की जाए।

  • चिली को इस रणनीति का हिस्सा बनाकर:
  • लंबी अवधि के आपूर्ति अनुबंध किए जा सकते हैं
  • रिसर्च और टेक्नोलॉजी सहयोग को बढ़ाया जा सकता है
6. ध्रुवीय अनुसंधान में शैक्षणिक सहयोग

चिली को “अंटार्कटिका का प्रवेशद्वार” माना जाता है, जिससे भारत को अंटार्कटिका अनुसंधान में लॉजिस्टिक लाभ मिल सकता है।  

भारत के NCPOR और चिली के संस्थानों के बीच:

  • संयुक्त वैज्ञानिक मिशन
  • छात्र और शोधकर्ता आदान-प्रदान
  • जलवायु और समुद्री अनुसंधान में सहयोग को बढ़ावा दिया जाए।
7. CEPA को शीघ्र अंतिम रूप देना

CEPA में निम्नलिखित आधुनिक प्रावधान जोड़े जाएं:

  • डिजिटल व्यापार की सहूलियत
  • बौद्धिक संपदा अधिकार (IPR) की पारस्परिक मान्यता
  • जलवायु-संवेदनशील व्यापार प्रावधान और ESG मानकों को समाविष्ट करना

प्रश्न. भारत और चिली के बीच प्रस्तावित व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौते (CEPA) के संदर्भ में निम्नलिखित में से कौन-से कथन सही हैं?

  1. यह समझौता केवल वस्तुओं के व्यापार तक सीमित होगा।
  2. इस समझौते में निवेश, डिजिटल अवसंरचना, और खनिज आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन जैसे विषयों को शामिल किया जाएगा।
  3. भारत और चिली पहले ही एक अधिमान्य व्यापार समझौता (PTA) पर हस्ताक्षर कर चुके हैं।

नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए:

A. केवल 2

B. 2 और 3

C. केवल 1 और 3

D. 1, 2 और 3

 

स्रोत- इंडियन एक्सप्रेस

 

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