चीन का कार्बन बाज़ार

चीन का कार्बन बाज़ार

 

चर्चा में क्यों-

• कार्बन बाज़ार जलवायु परिवर्तन के विरुद्ध वैश्विक लड़ाई में महत्वपूर्ण साधन हैं। वे देशों, कंपनियों और अन्य संस्थाओं को अपने ग्रीनहाउस गैस (GHG) उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए कार्बन क्रेडिट का व्यापार करने की अनुमति देते हैं। 
• 2024 में, कार्बन बाज़ार विकसित होते रहेंगे, जो पेरिस समझौते जैसे ढाँचों के तहत राष्ट्रों को अपने जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने में मदद करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएँगे। इन बाज़ारों को मुख्य रूप से अनुपालन बाज़ारों और स्वैच्छिक बाज़ारों में वर्गीकृत किया जाता है, जिनमें से प्रत्येक के अपने तंत्र और उद्देश्य होते हैं।      

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कार्बन बाज़ार क्या हैं? 

कार्बन बाज़ार ऐसी प्रणालियाँ हैं जहाँ कार्बन क्रेडिट (एक मीट्रिक टन कार्बन डाइऑक्साइड या समकक्ष GHG कटौती का प्रतिनिधित्व करते हैं) का व्यापार किया जाता है। कार्बन बाज़ारों का प्राथमिक लक्ष्य कार्बन उत्सर्जन पर मूल्य लगाना है, जिससे कंपनियों और देशों को लागत-प्रभावी तरीके से अपने उत्सर्जन को कम करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके। 

कार्बन बाज़ार कैसे काम करते हैं?  

• संस्थाओं को कार्बन क्रेडिट दिए जाते हैं या वे खरीद सकते हैं, जिसका उपयोग वे अपने उत्सर्जन को ऑफसेट करने के लिए कर सकते हैं।  
• यदि कोई संस्था अपने उत्सर्जन को अपनी आवंटित सीमा से कम करती है, तो वह अपने अधिशेष क्रेडिट को दूसरों को बेच सकती है। 
• इससे उत्सर्जन को कम करने और स्वच्छ प्रौद्योगिकियों में निवेश करने के लिए वित्तीय प्रोत्साहन मिलता है। 
• विश्व बैंक के अनुसार, वैश्विक कार्बन बाज़ार वैश्विक GHG उत्सर्जन का लगभग 23% कवर करते हैं। 

कार्बन बाज़ारों के प्रकार  

कार्बन बाज़ारों को आम तौर पर दो मुख्य प्रकारों में विभाजित किया जाता है: अनुपालन बाज़ार और स्वैच्छिक बाज़ार।

1. अनुपालन कार्बन बाज़ार

अनुपालन बाज़ार, जिन्हें अनिवार्य कार्बन बाज़ार भी कहा जाता है, GHG उत्सर्जन को विनियमित करने के लिए सरकारों द्वारा स्थापित किए जाते हैं। इन बाज़ारों में, कंपनियों और संस्थाओं को उत्सर्जन में कमी की योजनाओं में भाग लेना आवश्यक है, आमतौर पर राष्ट्रीय या क्षेत्रीय जलवायु नीतियों के हिस्से के रूप में। 

अनुपालन बाज़ार कैसे काम करते हैं 

कैप-एंड-ट्रेड सिस्टम: सरकार किसी विशिष्ट क्षेत्र या अर्थव्यवस्था के लिए अनुमत कुल उत्सर्जन की सीमा निर्धारित करती है। कंपनियाँ कार्बन क्रेडिट प्राप्त करती हैं या खरीदती हैं, जिसका वे दूसरों के साथ व्यापार कर सकती हैं। यदि कोई कंपनी अपनी सीमा से अधिक है, तो उसे अतिरिक्त उत्सर्जन को कवर करने के लिए अधिक भत्ते खरीदने होंगे।  

उत्सर्जन में कमी के लिए प्रोत्साहन: जो कंपनियाँ अपने उत्सर्जन को अपनी सीमा से कम करती हैं, वे अधिशेष क्रेडिट बेच सकती हैं, जिससे उत्सर्जन में कमी को प्रोत्साहन मिलता है।     

2024 में अनुपालन बाज़ारों का उदाहरण 

यूरोपीय संघ उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (EU ETS): EU ETS दुनिया का सबसे बड़ा और सबसे स्थापित कार्बन बाज़ार बना हुआ है। 2024 तक, यह बिजली उत्पादन और विमानन जैसे क्षेत्रों सहित EU के GHGs उत्सर्जन का लगभग 40% कवर करता है।    

चीन की उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ETS): चीन दुनिया के सबसे बड़े अनुपालन बाज़ार का संचालन करता है, जो 5.1 बिलियन टन कार्बन डाइऑक्साइड समकक्ष उत्सर्जन को कवर करता है। 2024 तक, चीनी सरकार स्टील, सीमेंट और एल्युमीनियम जैसे क्षेत्रों को शामिल करने के लिए अपने ETS के दायरे का विस्तार कर रही है।          

2. स्वैच्छिक कार्बन बाज़ार 

स्वैच्छिक कार्बन बाज़ार सरकारी आदेशों के बाहर काम करते हैं, जिससे कंपनियों और व्यक्तियों को अपने उत्सर्जन को ऑफसेट करने के लिए स्वेच्छा से कार्बन क्रेडिट खरीदने की अनुमति मिलती है। ये बाज़ार अक्सर कॉर्पोरेट स्थिरता लक्ष्यों या पर्यावरण के लिए ज़िम्मेदार उत्पादों के लिए उपभोक्ता वरीयताओं द्वारा संचालित होते हैं।   

स्वैच्छिक बाज़ार कैसे काम करते हैं  

कार्बन ऑफ़सेट: कंपनियाँ या व्यक्ति अपने उत्सर्जन की भरपाई के लिए कार्बन ऑफ़सेट क्रेडिट खरीदते हैं। ये क्रेडिट आम तौर पर उन परियोजनाओं से उत्पन्न होते हैं जो उत्सर्जन को कम करते हैं या अलग करते हैं, जैसे कि नवीकरणीय ऊर्जा, पुनर्वनीकरण और मीथेन कैप्चर।  

कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR): स्वैच्छिक बाज़ारों का उपयोग निगमों द्वारा अपने कार्बन पदचिह्न को कम करने और ऑफ़सेट खरीदकर शुद्ध-शून्य लक्ष्यों को पूरा करने के लिए किया जाता है।     

2024 में स्वैच्छिक बाज़ारों का उदाहरण 

चीन प्रमाणित उत्सर्जन न्यूनीकरण (CCER) योजना: 2024 में फिर से शुरू की गई, CCER योजना कंपनियों को चीन के ETS के तहत अपने अनुपालन दायित्वों के एक हिस्से को पूरा करने के लिए स्वेच्छा से ऑफ़सेट खरीदने की अनुमति देती है। फर्म इन स्वैच्छिक क्रेडिट का उपयोग करके अपने कुल उत्सर्जन का 5% तक ऑफ़सेट कर सकती हैं।   

सत्यापित कार्बन मानक (VCS): स्वैच्छिक बाज़ारों में उपयोग किया जाने वाला एक वैश्विक मानक, VCS क्रेडिट उत्सर्जन को ऑफ़सेट करने के इच्छुक निगमों द्वारा खरीदा जाता है। 2024 में, व्यवसायों पर स्थिरता के प्रति अपनी प्रतिबद्धता प्रदर्शित करने के लिए बढ़ते दबाव के कारण इन क्रेडिट की मांग में वृद्धि हुई है।   

2024 में वैश्विक कार्बन बाजारों की स्थिति 

कार्बन मूल्य निर्धारण: 2024 में, दुनिया भर में 73 क्षेत्राधिकार कार्बन मूल्य निर्धारण के किसी न किसी रूप का उपयोग कर रहे हैं, जो वैश्विक GHG उत्सर्जन के लगभग 23% को कवर करता है। कार्बन मूल्य निर्धारण पहलों में कार्बन कर और उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ETS) दोनों शामिल हैं। 

वैश्विक व्यापार मात्रा: वैश्विक कार्बन बाजार के बढ़ने की उम्मीद है जैसे-जैसे ज़्यादा से ज़्यादा देश कार्बन मूल्य निर्धारण तंत्र लागू कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, चीन के ETS पर ट्रेडिंग वॉल्यूम 2023 के अंत तक 442 मिलियन टन कार्बन डाइऑक्साइड के बराबर पहुँच गया, जिसका मूल्य 24.92 बिलियन युआन ($3.50 बिलियन) है।  

स्वैच्छिक बाज़ार विस्तार: स्वैच्छिक कार्बन बाज़ार में भी माँग में वृद्धि देखी जा रही है, कंपनियाँ और व्यक्ति स्थिरता लक्ष्यों को पूरा करने और अपने कार्बन पदचिह्नों को कम करने की कोशिश कर रहे हैं।  

कार्बन बाज़ारों के लिए चुनौतियाँ

1. कम कार्बन मूल्य 

• कार्बन बाज़ारों में मुख्य चुनौतियों में से एक कार्बन क्रेडिट की अपेक्षाकृत कम कीमत है, विशेष रूप से पर्याप्त उत्सर्जन में कमी लाने के लिए आवश्यक स्तर की तुलना में। 
• उदाहरण के लिए, जबकि यूरोपीय संघ के ETS कार्बन की कीमतें पिछले कुछ वर्षों में बढ़ी हैं, जो 2024 में लगभग €100 प्रति टन तक पहुँच गई हैं, चीन के ETS में कीमत काफी कम बनी हुई है, जो 100 युआन ($14) प्रति टन के आसपास मँडरा रही है। 
• कम कार्बन मूल्य कंपनियों के लिए उत्सर्जन में कटौती करने और स्वच्छ प्रौद्योगिकियों में निवेश करने के लिए वित्तीय प्रोत्साहन को कम करते हैं।  

2. सीमित क्षेत्र कवरेज  

• कई कार्बन बाज़ार अर्थव्यवस्था के केवल कुछ क्षेत्रों को कवर करते हैं, कृषि और परिवहन जैसे प्रमुख GHG उत्सर्जकों को छोड़कर। 
• उदाहरण के लिए, चीन का ETS वर्तमान में बिजली उत्पादन और औद्योगिक क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करता है, जो इसके समग्र उत्सर्जन प्रोफ़ाइल के महत्वपूर्ण हिस्सों को छोड़ देता है। 
• कार्बन बाजारों के दायरे को और अधिक क्षेत्रों तक विस्तारित करना व्यापक उत्सर्जन कटौती हासिल करने के लिए आवश्यक है।   

3. डेटा पारदर्शिता और सत्यापन  

• कार्बन बाजारों की अखंडता के लिए उत्सर्जन डेटा की सटीक रिपोर्टिंग और सत्यापन सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है। 
• अपर्याप्त निगरानी, रिपोर्टिंग और सत्यापन (MRV) सिस्टम के परिणामस्वरूप गलत उत्सर्जन डेटा हो सकता है, जिससे बाजार की विश्वसनीयता कम हो सकती है।
• स्वैच्छिक कार्बन बाजारों में पारदर्शिता विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जहाँ ऑफसेट की गुणवत्ता भिन्न हो सकती है, और खरीदारों को यह भरोसा करने की आवश्यकता होती है कि वे जो क्रेडिट खरीदते हैं वह वास्तविक उत्सर्जन कटौती पर आधारित है। 

4. स्वैच्छिक बाजारों में ऑफसेट गुणवत्ता    

• स्वैच्छिक कार्बन बाजारों में, कार्बन ऑफसेट परियोजनाओं की गुणवत्ता असंगत हो सकती है।
• कुछ परियोजनाएँ वादा किए गए उत्सर्जन में कमी नहीं ला सकती हैं या उनमें दीर्घकालिक पर्यावरणीय लाभ की कमी हो सकती है।
• यह सुनिश्चित करना कि परियोजनाएँ अतिरिक्त हैं (यानी, वे कार्बन बाजार के बिना नहीं हो सकती थीं) और स्थायी हैं, बाजार की विश्वसनीयता और प्रभावशीलता के लिए महत्वपूर्ण है।

कार्बन बाज़ारों के लिए आगे की राह       

1. कार्बन की कीमतें बढ़ाना 

• बाज़ार में उपलब्ध अनुमतियों की कुल संख्या को कम करने से कंपनियों को क्रेडिट के लिए प्रतिस्पर्धा करने के लिए मजबूर हो%