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कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) नियमों में संशोधन का प्रस्ताव

चर्चा में क्यों: भारत के बाजार नियामक, भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) ने कंपनी अधिनियम, 2013 में कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) नियमों में संशोधन का प्रस्ताव दिया है।

कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) क्या है?    

  • कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) एक कंपनी की अपनी व्यावसायिक प्रक्रियाओं को इस तरह से प्रबंधित करने की प्रतिबद्धता को संदर्भित करता है जो समाज पर समग्र सकारात्मक प्रभाव उत्पन्न करता है।
  • कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत, भारत में कुछ कंपनियों को पिछले तीन वर्षों में अपने औसत शुद्ध लाभ का कम से कम 2% सामाजिक कल्याण गतिविधियों पर खर्च करना अनिवार्य है।

CSR के तहत गतिविधियाँ: CSR के रूप में योग्य गतिविधियाँ कंपनी अधिनियम, 2013 की अनुसूची VII में सूचीबद्ध हैं, और इनमें शामिल हैं:

  1. भूख, गरीबी और कुपोषण को मिटाना
  2. शिक्षा को बढ़ावा देना
  3. व्यावसायिक कौशल को बढ़ाना
  4. लैंगिक समानता को बढ़ावा देना
  5. पर्यावरणीय स्थिरता सुनिश्चित करना
  6. राष्ट्रीय विरासत की सुरक्षा
  7. सशस्त्र बलों के दिग्गजों के लाभ के लिए उपाय
  8. ग्रामीण खेलों को बढ़ावा देना
  9. प्रधानमंत्री राष्ट्रीय राहत कोष में योगदान
  10. स्लम क्षेत्र का विकास
  11. सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE) के लिए SEBI का प्रस्ताव

सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE) की पृष्ठभूमि   

  • सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE) स्टॉक एक्सचेंजों के भीतर एक खंड है जहाँ सामाजिक कल्याण के लिए काम करने वाले गैर-लाभकारी संगठन धन जुटाने के लिए सूचीबद्ध हो सकते हैं।
  • वित्त मंत्री द्वारा अपने FY20 बजट भाषण में प्रस्तावित, SSE बॉम्बे स्टॉक एक्सचेंज (BSE) और नेशनल स्टॉक एक्सचेंज (NSE) दोनों पर चालू हैं।

संशोधन की आवश्यकता  

  • वर्तमान में, कंपनियाँ अपनी CSR गतिविधियों के तहत सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE)  के बाहर गैर-लाभकारी संगठनों को दान कर सकती हैं।
  • हालांकि, वे अपने CSR अधिदेश को पूरा करने के लिए सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE)  के माध्यम से गैर-लाभकारी संगठनों को निधि नहीं दे सकते हैं।
  • इसके लिए कंपनी अधिनियम, 2013 की अनुसूची VII में संशोधन आवश्यक है।
  • सेबी के पूर्णकालिक सदस्य कमलेश चंद्र वार्ष्णेय ने नई दिल्ली में नेशनल स्टॉक एक्सचेंज (NSE) द्वारा आयोजित सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE)  पर एक सेमिनार के दौरान इस विधायी परिवर्तन की आवश्यकता पर जोर दिया।
  • प्रस्तावित संशोधनों के लाभ सेबी के प्रस्तावित संशोधनों से कंपनियों को सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE) के माध्यम से सामाजिक कल्याण संगठनों को दान देकर अपनी सीएसआर गतिविधियों को पूरा करने की अनुमति मिलेगी।

इस बदलाव से निम्नलिखित की उम्मीद है:    

  • सामाजिक उद्यमों की विश्वसनीयता और दृश्यता में वृद्धि सामाजिक क्षेत्र में अधिक कॉर्पोरेट और खुदरा निवेश को प्रोत्साहित करना सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE) में सूचीबद्ध गैर-लाभकारी संगठनों के लिए वित्तपोषण प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना निजी परोपकार क्षेत्र को बढ़ावा देना और भारत के सामाजिक क्षेत्र के खर्च में कमी को दूर करना वर्तमान स्थिति और भविष्य का दृष्टिकोण अभी तक, आठ गैर-लाभकारी संगठन नेशनल स्टॉक एक्सचेंज (NSE) सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE) में सूचीबद्ध हैं।
  • यह अनुमान है कि वित्त वर्ष 25 के अंत तक लिस्टिंग की संख्या 100 से अधिक हो जाएगी।
  • पिछले साल दिसंबर में जारी सेबी नोटिस के अनुसार, सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE) के माध्यम से न्यूनतम दान ₹50 लाख निर्धारित किया गया है।

अभिनव वित्तीय साधन   

  • दानकर्ता गैर-लाभकारी संगठनों द्वारा जारी शून्य कूपन शून्य मूलधन (ZCZP) प्रतिभूतियों में निवेश कर सकते हैं।
  • ये अभिनव परिसंपत्तियाँ डीमैटरियलाइज़ेशन (Demat) खाते में दिखाई देंगी, लेकिन मौद्रिक रिटर्न प्रदान नहीं करेंगी, इस प्रकार निवेश की परोपकारी प्रकृति पर जोर दिया जाएगा।

सेबी         

  • भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) भारत में प्रतिभूति और कमोडिटी बाजार के लिए नियामक निकाय है।
  • 1988 में स्थापित और सेबी अधिनियम, 1992 के माध्यम से वैधानिक शक्तियाँ दी गईं है।
  • इसका प्राथमिक कार्य प्रतिभूतियों में निवेशकों के हितों की रक्षा करना और प्रतिभूति बाजार के विकास और विनियमन को बढ़ावा देना है।

सेबी की प्रमुख जिम्मेदरियां

  1. स्टॉक एक्सचेंजों और अन्य प्रतिभूति बाजारों को विनियमित करना
  2. विभिन्न मध्यस्थों के कामकाज को पंजीकृत और विनियमित करना
  3. निवेशकों की शिक्षा और मध्यस्थों के प्रशिक्षण को बढ़ावा देना
  4. धोखाधड़ी और अनुचित व्यापार प्रथाओं पर रोक लगाना
  5. स्व-नियामक संगठनों के लिए उचित प्रथाओं और आचार संहिता को बढ़ावा देना

महत्व     

  • कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) गतिविधियों में सामाजिक स्टॉक एक्सचेंजों के माध्यम से दान को शामिल करने के लिए सेबी द्वारा प्रस्तावित संशोधन भारत में कॉर्पोरेट परोपकार की प्रभावशीलता और पारदर्शिता को बढ़ाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
  • सोशल स्टॉक एक्सचेंज (SSE) का लाभ उठाकर, कंपनियां अपनी सीएसआर गतिविधियों को संरचित और विश्वसनीय सामाजिक कल्याण परियोजनाओं के साथ बेहतर ढंग से जोड़ सकती हैं, जिससे सामाजिक विकास में अधिक प्रभावी रूप से योगदान दिया जा सकता है।

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