आतंकवाद

कश्मीर में आतंकवाद

चर्चा में क्यों :- 

• हाल ही में जम्मू और कश्मीर में आतंकवाद के कारण सात सुरक्षाकर्मियों की जान चली गई है।

UPSC पाठ्यक्रम: प्रारंभिक परीक्षा: राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय महत्व की समसामयिक घटनाएँ मुख्य परीक्षा: GS-III: सुरक्षा

परिचय

• कश्मीरी आतंकवाद जम्मू और कश्मीर (J&K) क्षेत्र में उग्रवाद और आतंकवादी गतिविधियों को संदर्भित करता है।
• यह संघर्ष 1989 में शुरू हुआ और इसमें विभिन्न अलगाववादी और इस्लामी आतंकवादी समूह शामिल रहे हैं।

आतंकवाद क्या है ?

• आतंकवाद हिंसा या हिंसा की धमकी का उपयोग करके भय पैदा करना और सरकारों या समाजों को मजबूर करना है।
• इसका उद्देश्य राजनीतिक, धार्मिक या वैचारिक होता है। 
• आतंकवादी कृत्यों में गतिविधियां शामिल हैं–
  • बम विस्फोट।
  • अपहरण।
  • हत्या ।
  • नागरिकों, सरकारी अधिकारियों या बुनियादी ढांचे को निशाना बनाकर की जाने वाली अन्य हिंसक गतिविधियां।

उग्रवाद क्या है ? 

• उग्रवाद से तात्पर्य ऐसे कट्टरपंथी विचारों को रखने से है जो समाज के मुख्यधारा के दृष्टिकोण से बहुत दूर हैं। 
• जबकि उग्रवाद आतंकवाद को जन्म दे सकता है, सभी उग्रवादी हिंसक कार्यों में संलग्न नहीं होते हैं। 
• उग्रवाद राजनीतिक, धार्मिक और वैचारिक सहित विभिन्न रूपों में प्रकट हो सकता है।

मुख्य अंतर 

• आतंकवाद में अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए हिंसक कार्य या हिंसा की धमकी शामिल है, जबकि उग्रवाद में कट्टरपंथी विचार शामिल हैं जो हिंसा का कारण बन सकते हैं।
• आतंकवाद अक्सर संगठित होता है और इसमें समूह या नेटवर्क शामिल होते हैं, जबकि उग्रवाद व्यक्तियों या छोटे समूहों द्वारा आयोजित किया जा सकता है।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

• इस संघर्ष की जड़ें 1947 में भारत के विभाजन से जुड़ी हैं।
• जम्मू और कश्मीर पर विवाद के कारण भारत और पाकिस्तान के बीच युद्ध हुए (1947-48, 1965, 1971 और 1999 में कारगिल युद्ध)।
• कश्मीर में उग्रवाद ने 1980 के दशक के उत्तरार्ध में गति पकड़ी, जो आंशिक रूप से राजनीतिक प्रक्रिया से असंतोष और 1987 में चुनावों में कथित भ्रष्टाचार से प्रेरित था।

प्रमुख घटनाएँ 1990 का दशक: धमकियों और हिंसा के कारण कश्मीरी पंडितों का सामूहिक पलायन। 1999: कारगिल संघर्ष, पाकिस्तानी सैनिकों और आतंकवादियों द्वारा घुसपैठ। 2001: भारतीय संसद पर हमला। 2008: लश्कर द्वारा मुंबई हमले की साजिश। 2016: उरी हमला और उसके बाद भारत द्वारा सर्जिकल स्ट्राइक। 2019: पुलवामा हमला, जिसके कारण तनाव बढ़ गया और भारत द्वारा हवाई हमले किए गए।

प्रमुख आतंकवादी समूह

हिजबुल मुजाहिदीन: पाकिस्तान द्वारा समर्थित सबसे बड़े समूहों में से एक।

लश्कर-ए-तैयबा (LeT): पाकिस्तान स्थित, कई हाई-प्रोफाइल हमलों के लिए जिम्मेदार।

जैश-ए-मोहम्मद (JeM): पाकिस्तान स्थित एक समूह, जो 2019 में पुलवामा हमलों में शामिल था।

अल-बद्र: कश्मीर में भारतीय सेना से लड़ने पर ध्यान केंद्रित करता है।

पाकिस्तान से सुरक्षा चुनौतियाँ

क्षेत्रीय विवाद:- 

प्रभाव:

•  यह चल रहा विवाद सैन्य झड़पों, राजनीतिक तनावों को बढ़ाता है और समग्र शांति प्रक्रिया को प्रभावित करता है। 
• 2019 में भारत द्वारा अनुच्छेद 370 को निरस्त करने से तनाव और बढ़ गया।

सीमा पार आतंकवाद:- 

उदाहरण:- 

• 2008 में मुंबई में हुए हमले, जो पाकिस्तान स्थित समूहों के आतंकवादियों द्वारा किए गए थे, ने संबंधों को गंभीर रूप से तनावपूर्ण बना दिया था।
•  भारत ने पाकिस्तान पर भारत को निशाना बनाने वाले आतंकवादी समूहों को सहायता प्रदान करने का आरोप लगाया है।

घुसपैठ और संघर्ष विराम उल्लंघन

• नियंत्रण रेखा (LoC) के पार आतंकवादियों द्वारा नियमित घुसपैठ के प्रयास और बार-बार संघर्ष विराम उल्लंघन भारत के लिए सुरक्षा चुनौतियां पैदा करते हैं।
•  ये कार्रवाइयाँ सीमावर्ती क्षेत्रों में शांति और स्थिरता को बाधित करती हैं।

प्रति-आरोप: –

• पाकिस्तान भारत पर अपनी सीमाओं के भीतर, विशेष रूप से बलूचिस्तान में विद्रोही गतिविधियों का समर्थन करने का आरोप लगाता है। 
• ये परस्पर आरोप कूटनीतिक जुड़ाव और विश्वास में बाधा डालते हैं।

सैन्य झड़पें :-  

उदाहरण:- 

परमाणु हथियारों की दौड़:- 

उदाहरण: 

छद्म युद्ध

• पाकिस्तान भारत में, विशेष रूप से जम्मू और कश्मीर में विद्रोही समूहों और अलगाववादी आंदोलनों का समर्थन करके छद्म युद्ध में संलग्न है। 
• यह अप्रत्यक्ष दृष्टिकोण दीर्घकालिक अस्थिरता और सुरक्षा चुनौतियां पैदा करता है।

 

पाकिस्तान प्रायोजित आतंकवाद: चुनौतियां और प्रतिक्रियाएँ

पाकिस्तान प्रायोजित आतंकवाद का लगातार खतरा

• चार दशकों से पाकिस्तान प्रायोजित आतंकवाद से पीड़ित होने और कई शांति पहलों के बावजूद, भारत इस खतरे को पूरी तरह से खत्म करने में असमर्थ रहा है। 
• आतंकवाद का जारी रहना इस मुद्दे की जटिल और स्थायी प्रकृति को उजागर करता है, जो भारत के सुरक्षा तंत्र को चुनौती देता रहता है।

उदाहरण के लिए 

1. मुंबई हमला (2008)
2. पठानकोट हमला (2016)
3. उरी हमला (2016)
4. पुलवामा हमला (2019

अधूरे लक्ष्य 

• दस साल के मजबूत और मुखर रुख के बाद भी, पाकिस्तान प्रायोजित आतंकवाद को खत्म करने का भारत का लक्ष्य अधूरा है। 
• यह जारी संघर्ष आतंकवाद से निपटने में कूटनीतिक और सैन्य दोनों रणनीतियों की सीमाओं को रेखांकित करता है। 

तनाव कम करने में बाधा डालने वाले कारक

दोनों पक्षों की चुनौतियाँ

• दोनों पक्षों के कई कारक भारत और पाकिस्तान के बीच तनाव को कम करना बेहद मुश्किल बनाते हैं। 
• इनमें गहरा अविश्वास, ऐतिहासिक शिकायतें और चल रहे राजनीतिक संघर्ष शामिल हैं जो स्थिति को और खराब करते हैं।

“आतंकवाद और बातचीत साथ-साथ नहीं चल सकते”

• “आतंकवाद और बातचीत साथ-साथ नहीं चल सकते” का नारा पाकिस्तान की हरकतों के प्रति भारतीय जनता के गुस्से को दर्शाता है।
• हालांकि, इस दृष्टिकोण को नीति के रूप में लगातार लागू नहीं किया गया, जिससे तनाव कम करने के मामले में मिले-जुले नतीजे सामने आए।

पाकिस्तान की आंतरिक चुनौतियां

राजनीतिक दुविधाएँ

• पाकिस्तान के भीतर एक महत्वपूर्ण समस्या है, जो न केवल उसके पारंपरिक रूप से राजनीतिक चुनौतियों से भी उपजी है। 
  • अगस्त 2019 में भारत के कदम पर इमरान खान सरकार की प्रतिक्रिया, जिसमें व्यापार को निलंबित करना और किसी भी द्विपक्षीय जुड़ाव को वापस लेने की मांग करना शामिल था ।

व्यापार के निलंबन का प्रभाव

• भारत के साथ व्यापार के निलंबन ने पाकिस्तान को मुश्किल में डाल दिया, जिससे उसके विकल्प सीमित हो गए और तनाव बढ़ गया।
•  भारत पर दबाव बनाने के उद्देश्य से उठाए गए इस कदम ने पाकिस्तान को अलग-थलग कर दिया और उसके आर्थिक और कूटनीतिक संबंधों को तनावपूर्ण बना दिया।

भारत के लिए अन्य सुरक्षा चुनौतियाँ

जम्मू और कश्मीर में उग्रवाद

• जम्मू और कश्मीर में चल रहा उग्रवाद एक बड़ा सुरक्षा खतरा है। 
• पाकिस्तान स्थित आतंकवादी समूहों द्वारा समर्थित, इस क्षेत्र में अक्सर घुसपैठ के प्रयास, हिंसक झड़पें और क्षेत्र को अस्थिर करने के उद्देश्य से आतंकवादी गतिविधियां होती रहती हैं।

साइबर खतरे

• अर्थव्यवस्था के तेजी से डिजिटलीकरण के साथ, भारत को राज्य और गैर-राज्य देशों से बढ़ते साइबर खतरों का सामना करना पड़ रहा है।
•  इनमें साइबर जासूसी, महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे पर साइबर हमले और सामाजिक अशांति पैदा करने के उद्देश्य से गलत सूचना अभियान शामिल हैं।

आंतरिक सुरक्षा के मुद्दे

• भारत वामपंथी उग्रवाद (नक्सलवाद), सांप्रदायिक हिंसा और पूर्वोत्तर राज्यों में जातीय विद्रोह जैसे आंतरिक सुरक्षा मुद्दों से भी जूझ रहा है। 
• ये आंतरिक संघर्ष संसाधनों को खत्म करते हैं और बाहरी खतरों से ध्यान हटाते हैं।

भारत की आंतरिक सुरक्षा पर पाकिस्तान में क्षेत्रीय अस्थिरता का प्रभाव

घुसपैठ और आतंकवादी गतिविधियां

• राजनीतिक उथल-पुथल और आर्थिक संकटों सहित पाकिस्तान में क्षेत्रीय अस्थिरता, भारत में आतंकवादियों की घुसपैठ को बढ़ाती है। 
• अस्थिरता आतंकवादी समूहों को सीमा पार से काम करने और हमले करने के लिए कवर प्रदान करती है।

कट्टरपंथ और भर्ती

• पाकिस्तान में अस्थिर माहौल कट्टरपंथ और चरमपंथी समूहों के लिए भर्ती को बढ़ावा देता है। ये समूह अराजकता का फायदा उठाकर नए सदस्यों को आकर्षित और प्रशिक्षित करते हैं, जो फिर भारत की आंतरिक सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करते हैं।

तस्करी और अवैध गतिविधियाँ

• पाकिस्तान में अस्थिरता सीमा पर तस्करी और अन्य अवैध गतिविधियों को भी बढ़ावा देती है। अवैध हथियारों, ड्रग्स और नकली मुद्रा की आमद भारत के भीतर आपराधिक गतिविधियों और आतंकवाद में योगदान करती है।

भारत और पाकिस्तान के बीच सहयोग के क्षेत्र

सहयोग के क्षेत्र

व्यापार और अर्थव्यवस्था:- 

उदाहरण:-

•  2000 के दशक की शुरुआत में, दोनों देशों ने आर्थिक संबंधों को बढ़ावा देने के लिए द्विपक्षीय व्यापार समझौतों में भाग लिया। 
• वाघा-अटारी सीमा पर व्यापार मार्ग खोले गए, जिससे माल को सीधे ले जाया जा सका।
  1. पहल: दक्षिण एशियाई मुक्त व्यापार क्षेत्र (SAFTA) की स्थापना का उद्देश्य टैरिफ को कम करना और व्यापार को प्रोत्साहित करना था। 

सांस्कृतिक आदान-प्रदान:- 

उदाहरण:- 

• अमन की आशा, भारतीय और पाकिस्तानी मीडिया समूहों द्वारा एक संयुक्त शांति पहल, ने दोनों देशों के नागरिकों के बीच सांस्कृतिक आदान-प्रदान और संवाद की सुविधा प्रदान की।
  1. पहल: आपसी समझ और सांस्कृतिक संबंधों को बढ़ावा देने के लिए दोनों देशों की प्रतिभाओं को प्रदर्शित करने वाले फिल्म समारोह, संगीत समारोह और कला प्रदर्शनियाँ आयोजित की गई हैं ।

पर्यावरण संबंधी मुद्दे:– 

उदाहरण:

•  विश्व बैंक द्वारा मध्यस्थता की गई सिंधु जल संधि (1960), सहयोग का एक सफल उदाहरण है।
•  यह दोनों देशों द्वारा साझा की गई सिंधु नदी प्रणाली से जल के उपयोग को नियंत्रित करता है।

संयुक्त प्रयास: 

खेल कूटनीति :- 

उदाहरण: 

खेल आयोजन: 

पाकिस्तान प्रायोजित आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए कदम

सीमा सुरक्षा को मजबूत करना

• भारत सरकार ने सीमा सुरक्षा को मजबूत करने के लिए कई उपाय किए हैं, जिनमें उन्नत निगरानी प्रणालियों की तैनाती, सीमा पर बाड़ लगाना और नियंत्रण रेखा और अंतरराष्ट्रीय सीमा पर गश्त बढ़ाना शामिल है।

सर्जिकल स्ट्राइक और सैन्य अभियान

• आतंकवादी हमलों के जवाब में, भारत ने पाकिस्तान के कब्जे वाले क्षेत्रों में आतंकवादी बुनियादी ढांचे को खत्म करने के लिए सर्जिकल स्ट्राइक और सैन्य अभियान चलाए हैं।
  •  2016 की सर्जिकल स्ट्राइक और 2019 का बालाकोट हवाई हमला भारत के सक्रिय रुख के उल्लेखनीय उदाहरण हैं।
  • फरवरी 2019 में पुलवामा हमले के बाद, भारतीय वायुसेना ने पाकिस्तान के बालाकोट में जैश-ए-मोहम्मद के प्रशिक्षण शिविर पर हवाई हमला किया था ।

कूटनीतिक प्रयास

• भारत अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पाकिस्तान को अलग-थलग करने के लिए कूटनीतिक प्रयासों में सक्रिय रूप से शामिल है।
•  इसमें पाकिस्तान को वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (FATF) की ग्रे सूची में शामिल करने के लिए पैरवी करना शामिल है, जो पाकिस्तान पर आतंकवादी वित्तपोषण और गतिविधियों के खिलाफ कार्रवाई करने का दबाव बनाता है।

कानून और नीतिगत उपाय

• भारत सरकार ने आतंकवाद से निपटने के लिए गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (UAPA) जैसे कड़े कानून बनाए हैं।
•  आतंकवाद के वित्तपोषण पर अंकुश लगाने, खुफिया जानकारी साझा करने और सुरक्षा एजेंसियों के बीच समन्वय में सुधार करने के उद्देश्य से नीतियां भी लागू की गई है।
• उदाहरण: राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA)

कट्टरपंथ-विरोधी कार्यक्रम

• कट्टरपंथ को रोकने के लिए, सरकार ने सामुदायिक जुड़ाव, शिक्षा और कट्टरपंथ-विरोधी प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करते हुए कट्टरपंथ-विरोधी कार्यक्रम शुरू किए हैं। 
• इन कार्यक्रमों का उद्देश्य उग्रवाद के मूल कारणों को संबोधित करना और व्यक्तियों को मुख्यधारा के समाज में फिर से शामिल करना है।
• उदाहरण: डी-रेडिकलाइज़ेशन प्रयास

आगे की राह

राजनयिक वार्ता को फिर से स्थापित करना:-

• दोनों देशों को अपने उच्चायुक्तों को बहाल करने और राजनयिक वार्ता में फिर से शामिल होने की आवश्यकता है। 
• नियमित उच्च-स्तरीय बैठकें और बैक-चैनल कूटनीति मौजूदा गतिरोध को तोड़ने में मदद कर सकती है।

उदाहरण: 

सीमा पार आतंकवाद को संबोधित करना:-

•  पाकिस्तान को अपनी धरती से संचालित आतंकवादी समूहों के खिलाफ  ठोस कदम उठाने चाहिए। 
• संयुक्त आतंकवाद-रोधी तंत्र और खुफिया जानकारी साझा करने से विश्वास का निर्माण हो सकता है।

उदाहरण: 

लोगों के बीच संपर्क को बढ़ावा देना:-

उदाहरण:

आर्थिक सहयोग:

उदाहरण: 

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता और समर्थन:-

उदाहरण: