क्लाउड 3.5 सॉनेट एंथ्रोपिक द्वारा विकसित एक लार्ज लैंग्वेज मॉडल (LLM) है।
यह क्लाउड 3.5 AI मॉडल श्रृंखला का हिस्सा है और इसे अपने प्रतिस्पर्धियों से बेहतर प्रदर्शन करने के लिए डिज़ाइन किया गया है ।
लॉन्च तिथि: 22 जून, 2024
मॉडल प्रकार: लार्ज लैंग्वेज मॉडल (LLM)
मुख्य विशेषताएँ:-
पूर्ववर्ती: क्लाउड 3 सॉनेट, मार्च 2024 में लॉन्च किया गया
गति और दक्षता: क्लाउड 3 ओपस की दोगुनी गति से काम करता है।
बहु-चरणीय वर्कफ़्लो जैसे जटिल कार्यों के लिए आदर्श।
बेंचमार्क प्रदर्शन:-
ओपनएआई के GPT-4o, Google के Gemini-1.5 Pro, मेटा के Llama-400b और एंथ्रोपिक के क्लाउड 3 हाइकू और क्लाउड 3 ओपस से बेहतर प्रदर्शन करता है।
इन मॉडलों को जनरेटिव प्री-ट्रेन्ड ट्रांसफार्मर के रूप में जाना जाता है, जिसका अर्थ है कि उन्हें बड़ी मात्रा में टेक्स्ट में अगले शब्द की भविष्यवाणी करने के लिए प्री-ट्रेन्ड किया गया है।
क्लाउड 3.5 सॉनेट कैसा प्रदर्शन करता है?
कोडिंग प्रवीणता (ह्यूमनइवल), स्नातक-स्तरीय तर्क (GPQA), और स्नातक-स्तरीय ज्ञान (MMLU) के लिए उद्योग बेंचमार्क में उत्कृष्टता प्राप्त करता है।
बाजार स्थिति:-
OpenA, Google और Meta के शीर्ष मॉडलों के साथ प्रतिस्पर्धा करते हुए AI उद्योग में एक अग्रणी मॉडल के रूप में स्थित है।
ग्राहक सहायता, वर्कफ़्लो ऑर्केस्ट्रेशन और सामग्री निर्माण सहित अनुप्रयोगों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए उपयुक्त।
प्राकृतिक भाषा प्रसंस्करण ( NLP) प्राकृतिक भाषा प्रसंस्करण ( NLP) कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) की एक शाखा है जो प्राकृतिक भाषा के माध्यम से कंप्यूटर और मनुष्यों के बीच बातचीत पर ध्यान केंद्रित करती है।NLP का अंतिम उद्देश्य कंप्यूटर को मूल्यवान तरीके से मानव भाषा को समझने, व्याख्या करने और उत्पन्न करने में सक्षम बनाना है।
डाकघर अधिनियम, 2023 ने 125 साल पुराने भारतीय डाकघर अधिनियम, 1898 की जगह ली है, जिसका उद्देश्य भारत में डाक कानूनों को आधुनिक बनाना और उन्हें समेकित करना है।
अधिनियम में पिछले कानून के कुछ तत्वों को बरकरार रखते हुए कई नए प्रावधान पेश किए गए हैं।
डाक अधिकारियों का सशक्तिकरण
अधिनियम की धारा 9 केंद्र को किसी भी अधिकारी को किसी भी डाक वस्तु को रोकने, खोलने या निरोध करने के लिए अधिकृत करने का अधिकार देती है, जो निम्न के हित में है:
राज्य सुरक्षा
विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध
सार्वजनिक व्यवस्था
आपातकाल
सार्वजनिक सुरक्षा
अन्य कानूनों का उल्लंघन
यह प्रावधान डाक अधिकारियों को डाक वस्तुओं को सीमा शुल्क अधिकारियों को सौंपने की अनुमति देता है यदि उन्हें संदेह है कि वस्तुओं में निषिद्ध सामान है या यदि वे शुल्क के लिए उत्तरदायी हैं।
डाक सेवाओं के लिए दायित्व
अधिनियम की धारा 10 डाकघर और उसके अधिकारियों को सेवा प्रावधान के दौरान डाक वस्तुओं के नुकसान, गलत वितरण, देरी या क्षति के लिए किसी भी दायित्व से छूट देती है।
यह प्रावधान 1898 अधिनियम में पाई गई छूट को दर्शाता है, यह सुनिश्चित करता है कि डाकघर को उन चूकों के लिए उत्तरदायी नहीं ठहराया जाता है, सिवाय इसके कि जहां दायित्व स्पष्ट रूप से लिया गया हो।
दंड और अपराधों को हटाना
अधिनियम 1898 अधिनियम में शामिल सभी दंड और अपराधों को हटा देता है।
इसमें डाक अधिकारियों द्वारा किए गए अपराध शामिल हैं जैसे:
कदाचार
धोखाधड़ी
चोरी
हालाँकि, डाक सेवाओं के लिए किसी भी अवैतनिक शुल्क को भूमि राजस्व के बकाया के रूप में वसूल किया जा सकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि डाकघर अभी भी उपयोगकर्ताओं से बकाया राशि एकत्र कर सकता है
निजी कूरियर सेवाओं का विनियमन
पहली बार, अधिनियम निजी कूरियर सेवाओं को अपने विनियामक दायरे में लाता है।
यह कदम 1980 के दशक में निजी कूरियर सेवाओं के उदय के कारण इंडिया पोस्ट द्वारा विशिष्टता के नुकसान को संबोधित करता है।
इन सेवाओं को विनियमित करके, अधिनियम का उद्देश्य एक अधिक संरचित और जवाबदेह डाक और कूरियर प्रणाली सुनिश्चित करना है।
सेवा विस्तार
अधिनियम डाकघर नेटवर्क की विस्तारित भूमिका को स्वीकार करता है, जो अब पारंपरिक मेल डिलीवरी से परे विभिन्न नागरिक-केंद्रित सेवाएं प्रदान करता है।
इस विस्तार ने आज दी जाने वाली विविध सेवाओं का समर्थन करने के लिए एक नए विधायी ढांचे की आवश्यकता जताई।
डाकघर अधिनियम, 2023 का महत्व
डाकघर अधिनियम, 2023, जिसने भारतीय डाकघर अधिनियम 1898 का स्थान लिया, भारत में डाक सेवाओं के आधुनिकीकरण के उद्देश्य से एक ऐतिहासिक कानून है।
यह पुराने अधिनियम के कुछ तत्वों को बनाए रखते हुए नए प्रावधान और विनियामक ढाँचे पेश करता है।
डाक सेवाओं का आधुनिकीकरण
अधिनियम डाकघर नेटवर्क की विस्तारित भूमिका को स्वीकार करता है, जो अब पारंपरिक डाक वितरण से आगे बढ़कर नागरिक-केंद्रित सेवाओं की एक किस्म को शामिल करता है।
इसने आज डाक नेटवर्क द्वारा दी जाने वाली विविध सेवाओं का समर्थन करने के लिए एक विधायी अद्यतन की आवश्यकता जताई।
सार्वजनिक सुरक्षा
अधिनियम के महत्वपूर्ण प्रावधानों में से एक केंद्र को किसी भी डाक वस्तु को रोकने, खोलने या निरोध करने के लिए अधिकारियों को अधिकृत करने की शक्ति है।
इस उपाय का उद्देश्य राज्य की सुरक्षा को बढ़ाना, सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखना और डाक प्रणाली के माध्यम से निषिद्ध वस्तुओं के संचरण को रोककर सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना है।
कानूनी और परिचालन सुधार
अधिनियम की धारा 10 डाकघर और उसके अधिकारियों को सेवा प्रावधान के दौरान डाक वस्तुओं के नुकसान, गलत वितरण, देरी या क्षति के लिए किसी भी दायित्व से छूट देती है।
यह प्रावधान 1898 के अधिनियम में पाई गई छूट के समान है, यह सुनिश्चित करता है कि डाकघर को उन चूकों के लिए उत्तरदायी नहीं ठहराया जाता है, जहां दायित्व स्पष्ट रूप से लिया गया हो।
पुराने दंड को हटाना
अधिनियम 1898 के अधिनियम का हिस्सा रहे सभी दंड और अपराधों को हटा देता है, जैसे डाक अधिकारियों द्वारा कदाचार, धोखाधड़ी और चोरी।
इस सुधार का उद्देश्य डाक सेवाओं को नियंत्रित करने वाले कानूनी ढांचे को आधुनिक बनाना है।
रणनीतिक महत्व
सतत विकास लक्ष्यों के साथ तालमेल
यह अधिनियम 2030 के सतत विकास लक्ष्यों (SDG) के साथ तालमेल रखता है, जो समावेशी और न्यायसंगत सेवाओं की आवश्यकता पर जोर देता है।
निजी कूरियर को विनियमित करके और डाक सेवाओं को बढ़ाकर, अधिनियम का उद्देश्य व्यापक विकास उद्देश्यों का समर्थन करना है।
डाकघर अधिनियम, 2023 जुड़ी प्रमुख चिंताएँ
कठोर प्रावधानों को बनाए रखना
यह अधिनियम केंद्र को राज्य सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था या सार्वजनिक सुरक्षा के हित में डाक वस्तुओं को रोकने, खोलने या निरोध करने के लिए अधिकारियों को अधिकृत करने की अनुमति देता है।
आलोचकों का तर्क है कि यह प्रावधान औपनिवेशिक युग के कानूनों की याद दिलाता है जो व्यापक निगरानी और नियंत्रण की अनुमति देते थे, जिससे संभावित रूप से गोपनीयता अधिकारों का दुरुपयोग और उल्लंघन होता था।
जवाबदेही की कमी
अधिनियम की धारा 10 डाकघर और उसके अधिकारियों को सेवा प्रावधान के दौरान डाक वस्तुओं के नुकसान, गलत डिलीवरी, देरी या क्षति के लिए दायित्व से छूट देती है।
जवाबदेही से यह छूट लापरवाही और सेवा की गुणवत्ता में कमी ला सकती है, क्योंकि जनता द्वारा शिकायतों के निवारण के लिए कोई प्रभावी तंत्र नहीं है।
अपर्याप्त आधुनिकीकरण
आलोचकों ने तर्क दिया है कि अधिनियम नए विचारों या नवाचारों को पेश करने में विफल रहता है जो भारत की डाक सेवाओं को 21वीं सदी में ला सकते हैं।
जबकि अधिनियम का उद्देश्य कानूनी ढांचे को अद्यतन करना है, यह डाक संचालन में आधुनिकीकरण और तकनीकी प्रगति की आवश्यकता को पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं करता है।
गोपनीयता संबंधी चिंताएँ
डाक वस्तुओं को रोकने और गोपनीयता से जुड़ी महत्वपूर्ण चिंताएँ पैदा करती हैं।
अवरोधन के लिए व्यापक और अस्पष्ट रूप से परिभाषित आधार, जैसे कि राज्य सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था, इन शक्तियों के मनमाने उपयोग को जन्म दे सकते हैं, जो संभावित रूप से व्यक्तिगत गोपनीयता और स्वतंत्रता का उल्लंघन कर सकते हैं।
दुराचार के लिए दंड हटाना
यह अधिनियम डाक अधिकारियों द्वारा दुराचार, धोखाधड़ी और चोरी के लिए दंड हटाता है, जो 1898 के अधिनियम का हिस्सा थे।
इस विलोपन से डाक सेवाओं के भीतर अनैतिक व्यवहार और दुराचार के लिए निवारक की कमी के बारे में चिंताएँ पैदा होती हैं, जो संभावित रूप से सेवा अखंडता से समझौता करती हैं।
बढ़ा हुआ विनियमन
जबकि निजी कूरियर सेवाओं को विनियमित करने से बेहतर सेवा मानक सुनिश्चित हो सकते हैं, यह इन सेवाओं को व्यापक सरकारी निगरानी के तहत भी लाता है।
आलोचकों का तर्क है कि बढ़ा हुआ विनियमन निजी कूरियर उद्योग के भीतर प्रतिस्पर्धा और नवाचार को रोक सकता है, जो अपेक्षाकृत कम नियामक बाधाओं के कारण फल-फूल रहा है।
भारत के जम्मू और कश्मीर में स्थित चिनाब रेल ब्रिज दुनिया का सबसे ऊंचा रेलवे ब्रिज है। यह प्रतिष्ठित संरचना उधमपुर-श्रीनगर-बारामुल्ला रेल लिंक (USBRL) परियोजना का एक हिस्सा है जिसका उद्देश्य क्षेत्र में कनेक्टिविटी को बढ़ाना है।
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
परियोजना की शुरुआत:
कश्मीर घाटी को शेष भारत से जोड़ने वाली एक विश्वसनीय परिवहन प्रणाली सुनिश्चित करने के लिए USBRL परियोजना को 2002 में “राष्ट्रीय परियोजना” घोषित किया गया था।
विकास के चरण:
चरण I (अक्टूबर 2009): 118 किलोमीटर काजीगुंड-बारामुल्ला खंड का उद्घाटन।
चरण II (जून 2013): 18 किलोमीटर बनिहाल-काजीगुंड खंड का उद्घाटन।
चरण III (जुलाई 2014): 25 किलोमीटर का उधमपुर-कटरा खंड का उद्घाटन।
फरवरी 2024: – बनिहाल से खारी से संगलदान सेक्शन तक इलेक्ट्रिक ट्रेन का सफल ट्रायल रन।
संरचनात्मक विवरण
कुल लंबाई: 1315 मीटर (1.3 किमी लंबा )।
आर्क स्पैन: 467 मीटर।
ऊंचाई: नदी तल से 359 मीटर ऊपर, जो इसे एफिल टॉवर से लगभग 35 मीटर ऊंचा बनाता है।
डेक सेगमेंट: पुल में 93 डेक सेगमेंट हैं, प्रत्येक का वजन लगभग 85 टन है।
मुख्य विशेषताएँ:-
जीवनकाल: पुल को 120 साल के जीवनकाल के साथ डिज़ाइन किया गया है।
वायु प्रतिरोध: यह 266 किमी/घंटा तक की तेज़ हवा की गति का सामना कर सकता है।
भूकंप प्रतिरोध: इसे ‘विस्फोट-प्रूफ’ बनाया गया है और यह देश के अधिकतम तीव्रता वाले ज़ोन-V भूकंपों से होने वाली ताकतों का सामना कर सकता है।
विस्फोट प्रतिरोध:पुल को रक्षा अनुसंधान और विकास संगठन (DRDO) के परामर्श से विस्फोट भार को झेलने के लिए डिज़ाइन किया गया है
सामग्री और डिजाइन: विद्युतीकरण के लिए 25 केवी पर कठोर ओवरहेड कंडक्टर सिस्टम सहित अत्याधुनिक तकनीक का उपयोग करके बनाया गया।
निर्माण की चुनौतियाँ:-
भौगोलिक भूभाग: निर्माण में पहाड़ों के बीच से रास्ते बनाना और कई सुरंगों का निर्माण करना शामिल था, जिसमें देश की सबसे लंबी परिवहन सुरंग, टी-49 भी शामिल है, जो 12.75 किमी लंबी है।
सुरंगें और पुल: इस परियोजना में 119 किमी की संयुक्त लंबाई वाली 38 सुरंगें और 13 किमी की संयुक्त लंबाई वाले 927 पुल शामिल हैं।
उन्नत परीक्षण और निगरानी
फेज़्ड एरे अल्ट्रासोनिक परीक्षण मशीन: वेल्डों के परीक्षण के लिए उपयोग की गई।
NABL मान्यता प्राप्त प्रयोगशाला: साइट पर वेल्ड परीक्षण के लिए स्थापित।
हाल के घटनाक्रम:-
ट्रायल रन: 20 जून, 2024 को, भारतीय रेलवे ने पुल पर आठ कोच वाली MEMU ट्रेन का सफल ट्रायल रन किया, जो एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर साबित हुआ।
भविष्य की संभावनाएं: सफल ट्रायल के बाद, रियासी से बारामुल्ला मार्ग पर नियमित रेल सेवाएँ जल्द ही शुरू होने की उम्मीद है।
चिनाब नदी के बारे में मुख्य तथ्य
भौगोलिक जानकारी:
प्रमुख नदी: चिनाब नदी भारत और पाकिस्तान की एक महत्वपूर्ण नदी है।
सहायक नदी: यह सिंधु नदी की एक सहायक नदी है।
मार्ग और उद्गम:
उत्पत्ति: चिनाब नदी हिमाचल प्रदेश के लाहौल और स्पीति जिलों में ऊपरी हिमालय में टांडी में दो धाराओं, चंद्रा और भागा के संगम से बनती है।
वैकल्पिक नाम: अपने ऊपरी इलाकों में, इसे चंद्रभागा के नाम से भी जाना जाता है।
प्रवाह पथ:
नदी जम्मू और कश्मीर केंद्र शासित प्रदेश से पश्चिम की ओर बहती है, शिवालिक रेंज (दक्षिण) और लघु हिमालय (उत्तर) की खड़ी चट्टानों के बीच।
फिर यह दक्षिण-पश्चिम की ओर मुड़ती है, पाकिस्तान में प्रवेश करती है, ऊपरी इलाकों से उतरकर पंजाब प्रांत की विस्तृत जलोढ़ निचली भूमि में प्रवेश करती है।
यह सिंधु नदी की एक सहायक नदी सतलुज नदी में मिलने से पहले त्रिमू के पास झेलम नदी में विलीन हो जाती है।
लंबाई और सहायक नदियाँ:
कुल लंबाई: चिनाब नदी लगभग 605 मील (974 किमी) लंबी है।
सहायक नदियाँ: प्रमुख सहायक नदियों में मियार नाला, सोहल, थिरोट, भूत नाला, मरुसुदर और लिद्रारी शामिल हैं।
उपयोग: चिनाब नदी कई सिंचाई नहरों को पानी देती है, जिससे यह उन क्षेत्रों में कृषि के लिए महत्वपूर्ण हो जाती है, जहाँ से यह बहती है।
चर्चा में क्यों :- पटना उच्च न्यायालय ने हाल ही में बिहार सरकार की अधिसूचनाओं को खारिज कर दिया, जिसमें सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में आरक्षण को 50% से बढ़ाकर 65% करने की मांग की गई थी।
UPSC पाठ्यक्रम:
प्रारंभिक परीक्षा: भारतीय राजनीति और शासन
मुख्य परीक्षा: जीएस-II: विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप
परिचय : यह निर्णय कोटा पर 50% की अधिकतम सीमा बनाए रखने के सिद्धांत पर बहुत अधिक निर्भर था, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि योग्यता से पूरी तरह समझौता न हो।
भारत में आरक्षण:
भारत में आरक्षण ऐतिहासिक रूप से वंचित समूहों के उत्थान के उद्देश्य से सकारात्मक कार्रवाई की एक प्रणाली है।
यह नीति अनुसूचित जाति (SC), अनुसूचित जनजाति (ST) और अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) के लिए शिक्षा, रोजगार और राजनीति में प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करती है।
क्षैतिज एवं ऊर्ध्वाधर आरक्षण में अंतर
ऊर्ध्वाधर आरक्षण:
ऊर्ध्वाधर आरक्षण से तात्पर्य सरकारी नौकरियों, शैक्षणिक संस्थानों और राजनीतिक निकायों में अनुसूचित जाति ( SC), अनुसूचित जनजाति (ST) और अन्य पिछड़ा वर्ग ( OBC) जैसी विशिष्ट सामाजिक श्रेणियों के लिए आरक्षित सीटों के आवंटन से है।
ये आरक्षण कुल उपलब्ध सीटों का एक प्रतिशत है और जनसंख्या में इन समूहों के अनुपात पर आधारित है।
उदाहरण:-
यदि 100 सीटें हैं और SC के लिए ऊर्ध्वाधर आरक्षण 15% है, तो 15 सीटें SC उम्मीदवारों के लिए आरक्षित हैं।
क्षैतिज आरक्षण:
क्षैतिज आरक्षण ऊर्ध्वाधर श्रेणियों में कटौती करता है और महिलाओं, विकलांग व्यक्तियों और पूर्व सैनिकों जैसे विशिष्ट समूहों पर लागू होता है।
यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक ऊर्ध्वाधर आरक्षण श्रेणी के भीतर सीटों का एक निश्चित प्रतिशत इन समूहों को आवंटित किया जाता है।
उदाहरण:–
यदि OBC के लिए 30 सीटें आरक्षित हैं और महिलाओं के लिए क्षैतिज आरक्षण 30% है, तो OBC श्रेणी के भीतर महिलाओं के लिए 9 सीटें (30 का 30%) आरक्षित हैं।
आरक्षण से संबंधित संवैधानिक प्रावधान
भारतीय संविधान सामाजिक न्याय और समानता सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न अनुच्छेदों के तहत आरक्षण के लिए एक रूपरेखा प्रदान करता है:
अनुच्छेद 15(4) : राज्य को नागरिकों के किसी भी सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्ग या SC और ST के उत्थान के लिए विशेष प्रावधान करने का अधिकार देता है।
अनुच्छेद 16(4) : राज्य को नागरिकों के किसी भी पिछड़े वर्ग के पक्ष में नियुक्तियों या पदों में आरक्षण प्रदान करने की अनुमति देता है, जो राज्य की राय में, राज्य के अधीन सेवाओं में पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करता है।
अनुच्छेद 46: राज्य को लोगों के कमजोर वर्गों, विशेष रूप से SC और ST के शैक्षिक और आर्थिक हितों को विशेष देखभाल के साथ बढ़ावा देने और उन्हें सामाजिक अन्याय और सभी प्रकार के शोषण से बचाने का निर्देश देता है।
संविधान की नौवीं अनुसूची :
नौवीं अनुसूची को 1951 में प्रथम संशोधन द्वारा संविधान में जोड़ा गया था।
इसमें केंद्र और राज्य के उन कानूनों की सूची शामिल है जिन्हें न्यायिक समीक्षा से छूट प्राप्त है।
इसका उद्देश्य भूमि सुधार और इसमें शामिल अन्य कानूनों को अदालतों में चुनौती दिए जाने से बचाना था।
उद्देश्य और महत्व:-
नौवीं अनुसूची सामाजिक-आर्थिक सुधारों को लागू करने वाले कानूनों को न्यायपालिका द्वारा इस आधार पर अमान्य किए जाने से बचाने के लिए बनाई गई थी कि वे मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करते हैं।
यह भूमिहीनों को भूमि पुनर्वितरित करने के उद्देश्य से भूमि सुधार कानूनों को रद्द करने वाले न्यायिक निर्णयों की प्रतिक्रिया थी।
मुख्य विशेषताएं ;-
नौवीं अनुसूची में रखे गए कानूनों को अदालतों में चुनौती नहीं दी जा सकती।
यह सुनिश्चित करता है कि सामाजिक न्याय कानून, विशेष रूप से भूमि सुधार, न्यायिक जांच से सुरक्षित हैं।
आई.आर. कोएलो बनाम तमिलनाडु राज्य (2007) में, सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि 24 अप्रैल, 1973 के बाद नौवीं अनुसूची में रखे गए कानून न्यायिक समीक्षा के लिए खुले हैं, यदि वे संविधान के मूल ढांचे का उल्लंघन करते हैं।
उदाहरण: 1994 में 76 वें संविधान संशोधन में तमिलनाडु आरक्षण अधिनियम शामिल किया गया, जिसमें 69% आरक्षण का प्रावधान किया गया, जो सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निर्धारित 50% की सीमा का उल्लंघन करता है।
इस कानून को न्यायिक समीक्षा से बचाने के लिए नौवीं अनुसूची में शामिल किया गया था।
50% आरक्षण सीमा
इंद्रा साहनी बनाम भारत संघ (1992) में 50% सीमा की शुरूआत
सर्वोच्च न्यायालय ने इंद्रा साहनी बनाम भारत संघ में अपने ऐतिहासिक निर्णय में आरक्षण पर 50% सीमा की शुरूआत की।
इस सीमा का प्राथमिक उद्देश्य आरक्षण नीतियों को योग्यता-आधारित चयन के साथ संतुलित करके प्रशासन में दक्षता सुनिश्चित करना था।
फैसले द्वारा स्थापित महत्वपूर्ण मिसालें:-
सामाजिक और आर्थिक रूप से पिछड़े वर्गों (SEBC) के लिए 27% कोटा को बरकरार रखने वाले 6-3 बहुमत के फैसले ने दो महत्वपूर्ण मिसालें स्थापित कीं:-
आरक्षण के लिए मानदंड:-
न्यायालय ने निर्दिष्ट किया कि आरक्षण के लिए अर्हता प्राप्त करने का मानदंड “सामाजिक और शैक्षिक पिछड़ापन” होना चाहिए।
फैसले में वर्टिकल कोटा पर 50% सीमा की पुनरावृत्ति की गई, जो कि एम आर बालाजी बनाम मैसूर राज्य (1963) और देवदासन बनाम भारत संघ (1964) जैसे पहले के निर्णयों में निर्धारित सिद्धांत है।
न्यायालय ने कहा कि 50% सीमा तब तक लागू रहेगी जब तक कि “असाधारण परिस्थितियाँ” न हों।
50% सीमा का अपवाद:-
आर्थिक रूप से कमज़ोर वर्ग (EWS) कोटा EWS कोटा की शुरूआत 50% सीमा का एकमात्र अपवाद आर्थिक रूप से कमज़ोर वर्ग (EWS) के लिए 10% कोटा है, जिसे 2019 में पेश किया गया था।
नवंबर 2022 में, सुप्रीम कोर्ट की पाँच-न्यायाधीशों की पीठ ने 3-2 के फ़ैसले में EWS कोटा को बरकरार रखा, जिसमें कहा गया कि 50% की सीमा केवल SC, ST और OBC कोटा पर लागू होती है।
EWS कोटा को पिछड़ेपन के पारंपरिक ढांचे से बाहर एक “पूरी तरह से अलग वर्ग” माना जाता था।
समानता के मौलिक अधिकार के हिस्से के रूप में आरक्षण :-
एक दृष्टिकोण यह भी है कि आरक्षण समानता के मौलिक अधिकार का एक अभिन्न अंग है और संविधान की मूल संरचना का हिस्सा है।
यह दृष्टिकोण बताता है कि आरक्षण ऐतिहासिक अन्याय को संबोधित करके और हाशिए पर पड़े समुदायों को अवसर प्रदान करके वास्तविक समानता प्राप्त करने में मदद करता है।
76 वाँ संविधान संशोधन और नौवीं अनुसूची:-
1994 में 76 वें संविधान संशोधन ने तमिलनाडु आरक्षण कानून को संविधान की नौवीं अनुसूची में शामिल किया, जो 50% की सीमा का उल्लंघन करता था। इस कदम का उद्देश्य कानून को न्यायालयों की पहुँच से परे रखकर न्यायिक समीक्षा से बचाना था।
महाराष्ट्र के मराठा आरक्षण कानून पर सुप्रीम कोर्ट का फ़ैसला :-
मई 2021 में, सुप्रीम कोर्ट की पाँच जजों की बेंच ने सर्वसम्मति से महाराष्ट्र के उस कानून को रद्द कर दिया, जो मराठा समुदाय को आरक्षण प्रदान करता था।
अदालत ने कहा कि कोटा सीमा 50% से अधिक नहीं हो सकती, जो इंद्रा साहनी मामले में निर्धारित सिद्धांत की पुष्टि करता है।
आरक्षण में 50% की सीमा के पक्ष और विपक्ष में तर्क
50% की सीमा के पक्ष में तर्क:-
समर्थकों का तर्क है कि आरक्षण समानता के नियम के अपवाद हैं, और इसलिए, सामान्य व्यवस्था पर हावी नहीं होना चाहिए। 50% की सीमा सुनिश्चित करती है कि योग्यता और समानता संतुलित हैं।
एक सीमा सार्वजनिक सेवाओं और शैक्षणिक संस्थानों में दक्षता और योग्यता बनाए रखने में मदद करती है।
सर्वोच्च न्यायालय ने कई फैसलों में 50% की सीमा को बरकरार रखा है, जो आरक्षण नीतियों के लिए एक स्थिर और सुसंगत ढांचा प्रदान करता है।
50% की सीमा के विपक्ष तर्क:-
आलोचकों का तर्क है कि 50% की सीमा न्यायपालिका द्वारा बिना किसी ठोस संवैधानिक आधार के खींची गई एक मनमानी रेखा है, जो हाशिए पर पड़े समुदायों की सामाजिक-आर्थिक वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित नहीं करती है।
विकासशील सामाजिक गतिशीलता और बढ़ती जनसंख्या के कारण वंचित समूहों का पर्याप्त प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए आरक्षण सीमा का पुनर्मूल्यांकन आवश्यक है।
हाशिए पर पड़े समुदायों का पर्याप्त उत्थान करने और सामाजिक-आर्थिक असमानताओं को पाटने के लिए अधिक व्यापक आरक्षण की आवश्यकता हो सकती है।
क्या आरक्षण पर 50 प्रतिशत की कानूनी सीमा पर पुनर्विचार किया जाना चाहिए?
50% की सीमा पर पुनर्विचार:-
आरक्षण पर 50% की कानूनी सीमा पर पुनर्विचार करने में विभिन्न कारकों का मूल्यांकन करना शामिल है:
यह आकलन करना कि क्या वर्तमान सीमा सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े समुदायों की आवश्यकताओं को प्रभावी ढंग से संबोधित करती है।
यह मूल्यांकन करना कि क्या आरक्षण प्रतिशत में वृद्धि हाशिए पर पड़े समूहों को अधिक महत्वपूर्ण लाभ प्रदान करेगी।
संवैधानिक प्रावधानों और न्यायिक मिसालों के पालन के साथ बदलाव की आवश्यकता को संतुलित करना।
हाशिए पर पड़े लोगों के उत्थान के लिए अन्य पहल
कौशल विकास कार्यक्रम :-
सरकार व्यावसायिक प्रशिक्षण और कौशल विकास कार्यक्रमों के माध्यम से हाशिए पर पड़े समूहों की रोजगार क्षमता को बढ़ा सकती है।
ये पहल व्यक्तियों को बेहतर नौकरी के अवसर हासिल करने और उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार करने के लिए आवश्यक कौशल प्रदान कर सकती हैं।
शैक्षणिक छात्रवृत्ति :-
वंचित पृष्ठभूमि के छात्रों को वित्तीय सहायता और छात्रवृत्ति प्रदान करने से शैक्षिक अंतर को पाटने में मदद मिल सकती है।
छात्रवृत्ति यह सुनिश्चित करती है कि वित्तीय बाधाएँ हाशिए पर पड़े समुदायों के छात्रों की शैक्षिक आकांक्षाओं में बाधा न डालें।
समावेशी नीतियाँ :-
हाशिए पर पड़े समुदायों की स्वास्थ्य, आवास और सामाजिक सुरक्षा आवश्यकताओं को संबोधित करने वाली व्यापक नीतियाँ विकसित करना आवश्यक है।
ऐसी नीतियाँ एक सुरक्षा जाल प्रदान कर सकती हैं और इन समूहों के लिए जीवन की समग्र गुणवत्ता में सुधार कर सकती हैं।
आर्थिक सशक्तिकरण :-
उद्यमिता को प्रोत्साहित करना और हाशिए पर पड़े समूहों के व्यक्तियों द्वारा चलाए जा रहे छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए सहायता प्रदान करना उनके आर्थिक सशक्तिकरण में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है।
ऋण, मार्गदर्शन कार्यक्रमों और बाजार अवसरों तक पहुंच से इन व्यवसायों को फलने-फूलने में मदद मिल सकती है।
आगे की राह
भारत का जनसांख्यिकीय और सामाजिक-आर्थिक परिदृश्य 1992 के इंद्रा साहनी फैसले के बाद से काफी बदल गया है। वर्तमान वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित करने और हाशिए पर पड़े समुदायों की जरूरतों को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए आरक्षण पर 50% की सीमा का पुनर्मूल्यांकन करना आवश्यक है।
जबकि आरक्षण सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, उन्हें व्यापक सामाजिक नीतियों द्वारा पूरक होना चाहिए। इनमें शामिल हो सकते हैं:
हाशिए पर पड़े समूहों के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण तक पहुँच बढ़ाना।
आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के उत्थान के लिए वित्तीय सहायता, ऋण और उद्यमिता के अवसर प्रदान करना।
यह सुनिश्चित करने के लिए निरंतर न्यायिक निगरानी महत्वपूर्ण है कि आरक्षण नीति में कोई भी बदलाव संविधान में निहित समानता और न्याय के सिद्धांतों के अनुरूप हो।
न्यायपालिका को प्रशासन में दक्षता और निष्पक्षता बनाए रखने के समग्र लक्ष्य के साथ आरक्षण की आवश्यकता को संतुलित करना चाहिए।
नीति निर्माताओं, सामाजिक वैज्ञानिकों, कानूनी विशेषज्ञों और हाशिए पर पड़े समुदायों के प्रतिनिधियों को शामिल करते हुए एक रचनात्मक संवाद आवश्यक है।
इस तरह की समावेशी चर्चाएँ समाज की विविध आवश्यकताओं को प्रतिबिंबित करने वाले सुविचारित और संतुलित नीतिगत निर्णयों की ओर ले जा सकती हैं।
आरक्षण नीतियों और हाशिए पर पड़े समुदायों पर उनके प्रभाव की नियमित निगरानी और मूल्यांकन महत्वपूर्ण है। इससे अंतराल की पहचान करने, आवश्यक समायोजन करने और यह सुनिश्चित करने में मदद मिलती है कि इच्छित लाभ लक्षित समूहों तक पहुँचें।
निष्कर्ष :-
1992 के ऐतिहासिक इंद्रा साहनी फैसले और उसके बाद के कानूनी उदाहरणों ने एक ऐसा ढांचा प्रदान किया है जिसका उद्देश्य सार्वजनिक सेवाओं की अखंडता को बनाए रखते हुए न्यायसंगत प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना है।
भारत का सामाजिक-आर्थिक परिदृश्य विकसित हुआ है, जिससे इन सीमाओं का पुनर्मूल्यांकन आवश्यक हो गया है।
50% की अधिकतम सीमा पर पुनर्विचार करने में न केवल कानूनी और संवैधानिक विचार शामिल हैं, बल्कि एक व्यापक सामाजिक संवाद भी शामिल है जिसमें सभी हितधारक शामिल हैं।
आरक्षण से परे, शिक्षा, आर्थिक सशक्तीकरण, स्वास्थ्य और सामाजिक सुरक्षा में पहल सहित हाशिए पर पड़े समुदायों की जरूरतों को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए व्यापक सामाजिक नीतियां आवश्यक हैं।
आरक्षण नीतियों को प्रासंगिक और प्रभावी बनाए रखने के लिए निरंतर न्यायिक निगरानी, संभावित कानूनी संशोधन और कठोर निगरानी महत्वपूर्ण है।
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