चर्चा में क्यों : 72,000 करोड़ रुपये की ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना को संभावित पर्यावरणीय क्षति और स्वदेशी अधिकारों के उल्लंघन के लिए आलोचना का सामना करना पड़ रहा है।
UPSC पाठ्यक्रम:-
प्रारंभिक परीक्षा:- राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय महत्व की वर्तमान घटनाएँ।
मुख्य परीक्षा: सामान्य अध्ययन III:- बुनियादी ढांचा: ऊर्जा, बंदरगाह, सड़कें, हवाई अड्डे, रेलवे आदि, सुरक्षा चुनौतियाँ और उनका प्रबंधन।
परिचय :-
ग्रेट निकोबार द्वीप
- ग्रेट निकोबार द्वीप, निकोबार द्वीपसमूह का सबसे दक्षिणी और सबसे बड़ा द्वीप है, जो 910 वर्ग किलोमीटर का एक विरल आबादी वाला क्षेत्र है, जिसमें मुख्य रूप से उष्णकटिबंधीय वर्षावन शामिल हैं।
- यह रणनीतिक रूप से बंगाल की खाड़ी के दक्षिण-पूर्वी भाग में स्थित है, जहाँ भारत का सबसे दक्षिणी बिंदु इंदिरा पॉइंट इंडोनेशिया के सुमात्रा से सिर्फ 90 समुद्री मील की दूरी पर है।
अंडमान और निकोबार द्वीप समूह:
- अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में 836 द्वीप हैं, जो 150 किलोमीटर चौड़े 10 डिग्री चैनल द्वारा दो समूहों में विभाजित हैं।
- अंडमान द्वीप उत्तर में और निकोबार द्वीप दक्षिण में स्थित हैं।
- जैव विविधता और निवासी : यह द्वीप दो राष्ट्रीय उद्यानों, एक बायोस्फीयर रिजर्व और शोम्पेन और निकोबारी आदिवासी लोगों की छोटी आबादी का घर है।
ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना क्या है?
- ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना अंडमान और निकोबार द्वीप एकीकृत विकास निगम (ANIIDCO) द्वारा शुरू की गई एक महत्वपूर्ण अवसंरचना विकास पहल है।
- इस परियोजना की घोषणा 2020 के प्रारंभ में की गई थी।
- इसका प्रमुख कार्यान्वयन 2024-2025 तक पूरा होने की संभावना है।
चरणबद्ध विकास :-
- ग्रेट निकोबार परियोजना को अगले 30 वर्षों में तीन चरणों में लागू करने की योजना है।
रणनीतिक और आर्थिक लक्ष्य :-
- इस परियोजना का उद्देश्य भारत की समुद्री क्षमताओं को मजबूत करना, बेहतर व्यापार बुनियादी ढांचे के माध्यम से आर्थिक विकास को बढ़ाना और ग्रेट निकोबार को क्षेत्रीय और वैश्विक समुद्री अर्थव्यवस्था में एक प्रमुख नोड के रूप में स्थापित करना है।
परियोजना के घटक
- अंतर्राष्ट्रीय कंटेनर ट्रांसशिपमेंट टर्मिनल (ICTT) : इस टर्मिनल का उद्देश्य ग्रेट निकोबार को क्षेत्रीय और वैश्विक समुद्री अर्थव्यवस्था में कार्गो ट्रांसशिपमेंट के लिए एक प्रमुख केंद्र के रूप में स्थापित करना है।
- ग्रीनफील्ड अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा: एक नया हवाई अड्डा जो व्यस्त समय के दौरान प्रति घंटे 4,000 यात्रियों को संभालने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
- पावर प्लांट: द्वीप के लिए स्थायी ऊर्जा प्रदान करने के लिए गैस और सौर-आधारित बिजली संयंत्र।
- टाउनशिप: परियोजना में शामिल कर्मियों को समायोजित करने के लिए एक टाउनशिप का विकास।
रणनीतिक स्थान :-
- ग्रेट निकोबार द्वीप मलक्का जलडमरूमध्य के पास बंगाल की खाड़ी के दक्षिण-पूर्वी भाग में स्थित है, जो हिंद महासागर को प्रशांत महासागर से जोड़ने वाला एक महत्वपूर्ण समुद्री मार्ग है।
प्रमुख स्थानों से निकटता :-
- ग्रेट निकोबार द्वीप दक्षिण-पश्चिम में श्रीलंका के कोलंबो और दक्षिण-पूर्व में पोर्ट क्लैंग (मलेशिया) और सिंगापुर से लगभग समान दूरी पर है।
- यह मलक्का जलडमरूमध्य के भी करीब है, जो हिंद महासागर को प्रशांत महासागर से जोड़ने वाला एक महत्वपूर्ण जलमार्ग है।
- यह रणनीतिक स्थिति क्षेत्रीय और वैश्विक समुद्री अर्थव्यवस्था में भागीदारी के लिए इसकी क्षमता को बढ़ाती है।
ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना का PVTG पर प्रभाव :-
- प्रस्तावित परियोजना शोम्पेन और निकोबारी जनजातियों के लिए महत्वपूर्ण खतरा पैदा करती है, क्योंकि इससे उनके प्राकृतिक आवास और पारंपरिक जीवन शैली में संभावित रूप से व्यवधान उत्पन्न हो सकता है।
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विशेष रूप से कमज़ोर जनजातीय समूह (PVTG) कौन हैं?
PVTG की विशेषताएँ :-
ग्रेट निकोबार द्वीप पर PVTG :-
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अंडमान एवं निकोबार द्वीप समूह में ढांचागत विकास की धीमी गति के कारण
मुख्य भूमि से अलगाव: मुख्य भूमि से इन द्वीपों की दूरी के कारण बुनियादी ढांचे के विकास के लिए आवश्यक सामग्री और उपकरण लाना मुश्किल हो जाता है।
पर्यावरणीय नियम: पर्यावरणीय मंजूरी प्राप्त करने की प्रक्रिया जटिल है, जिससे परियोजनाओं में देरी होती है क्योंकि ये पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र हैं।
समन्वय मुद्दे: विकास कार्यक्रमों से संबंधित विभिन्न मंत्रालयों, विभागों और एजेंसियों को संरेखित करना कठिन होता जा रहा है।
ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना से संबंधित चिंताएँ
पर्यावरण और सामाजिक चिंताएँ: परियोजना स्वदेशी आदिवासी आबादी के अधिकारों का उल्लंघन करती है और द्वीप की पारिस्थितिकी को खतरा पहुँचाती है।
चिंताओं में शामिल हैं:-
- वनों की कटाई: लगभग दस लाख पेड़ों की संभावित कटाई।
- समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र: प्रवाल भित्तियों का विनाश और समुद्री जीवन पर नकारात्मक प्रभाव।
- लुप्तप्राय प्रजातियाँ: निकोबार मेगापोड पक्षी और लेदरबैक कछुए जैसी प्रजातियों के लिए खतरा, जो गैलाथिया खाड़ी क्षेत्र में घोंसला बनाते हैं।
पारिस्थितिक प्रभाव :-
- ग्रेट निकोबार द्वीप में विविध पारिस्थितिकी तंत्र हैं, जिनमें उष्णकटिबंधीय आर्द्र सदाबहार वन, समुद्र तल से लगभग 650 मीटर ऊपर पहुंचने वाली पर्वत श्रृंखलाएँ और तटीय मैदान शामिल हैं।
- इस द्वीप पर निम्नलिखित जीव रहते हैं:
- स्तनधारी: 14 प्रजातियाँ
- पक्षी: 71 प्रजातियाँ
- सरीसृप: 26 प्रजातियाँ
- उभयचर: 10 प्रजातियाँ
- मछली: 113 प्रजातियाँ
स्वदेशी जनजातियों पर प्रभाव
- इस परियोजना की आलोचना शोम्पेन और निकोबारी जनजातियों के अधिकारों के उल्लंघन के लिए की गई है।
- विकास गतिविधियाँ इन स्वदेशी समुदायों की पारंपरिक जीवन शैली और सांस्कृतिक विरासत को बाधित कर सकती हैं।
भूकंपीय जोखिम
- यह क्षेत्र भूकंपीय रूप से सक्रिय है, जिससे बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की सुरक्षा और व्यवहार्यता के बारे में चिंताएँ बढ़ रही हैं।
- 2004 की सुनामी ने भूकंपीय गतिविधि के लिए क्षेत्र की भेद्यता को उजागर किया।
कानूनी और प्रशासनिक बाधाएँ
विरोध और कानूनी लड़ाई :-
- इस परियोजना को कांग्रेस पार्टी और स्थानीय जनजातीय परिषदों सहित विभिन्न तिमाहियों से विरोध का सामना करना पड़ा है।
- अप्रैल 2023 में, राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) ने परियोजना को दी गई पर्यावरण और वन मंज़ूरी की समीक्षा के लिए एक उच्च-शक्ति समिति के गठन का आदेश दिया।
- समिति की रिपोर्ट की स्थिति अभी भी स्पष्ट नहीं है।
सरकार की प्रतिक्रिया:-
- विरोध के बावजूद, सरकार ने परियोजना को आगे बढ़ाया है, इसके रणनीतिक और आर्थिक लाभों पर ज़ोर दिया है।
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पर्यावरण प्रभाव आकलन क्या है?
EIA के घटक
EIA का महत्व
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अंडमान और निकोबार का सामरिक महत्व
रणनीतिक स्थान :-
- बंगाल की खाड़ी और अंडमान सागर के जंक्शन पर स्थित अंडमान और निकोबार द्वीप समूह भारत के लिए एक रणनीतिक चौकी के रूप में काम करते हैं।
- मलक्का जलडमरूमध्य जैसे महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों से उनकी निकटता उन्हें समुद्री सुरक्षा और व्यापार के लिए महत्वपूर्ण बनाती है।
सैन्य महत्व :-
- ये द्वीप भारतीय नौसेना के लिए हिंद महासागर क्षेत्र (IOR) में समुद्री यातायात की निगरानी और नियंत्रण के लिए एक रणनीतिक आधार प्रदान करते हैं।
- क्षेत्र में बढ़ी हुई निगरानी क्षमताएँ विरोधियों, विशेष रूप से चीन की बढ़ती नौसैनिक उपस्थिति से संभावित खतरों को रोकने में मदद करती हैं।
- ये द्वीप भारतीय नौसेना और वायुसेना की लॉजिस्टिकल और परिचालन आवश्यकताओं का समर्थन करते हैं, जिससे इस क्षेत्र में भारत की शक्ति को बढ़ाने की क्षमता बढ़ती है।
आर्थिक क्षमता :-
- अंतर्राष्ट्रीय कंटेनर ट्रांसशिपमेंट टर्मिनल (ICTT) जैसी विकास परियोजनाएँ द्वीपों को समुद्री व्यापार के प्रमुख केंद्रों में बदल सकती हैं, जिससे भारत की अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिलेगा।
- द्वीपों की प्राकृतिक सुंदरता और जैव विविधता पर्यटकों को आकर्षित करती है, जो स्थानीय अर्थव्यवस्था में योगदान देती है।
आगे की राह
- पर्यावरण और सामाजिक चिंताओं को संबोधित करने के लिए स्वतंत्र विशेषज्ञों और संसदीय समितियों द्वारा परियोजना की गहन, निष्पक्ष समीक्षा करें।
- स्वदेशी जनजातियों, स्थानीय समुदायों और पर्यावरण समूहों के साथ सार्थक परामर्श सुनिश्चित करें ताकि उनके दृष्टिकोण को शामिल किया जा सके और उनके अधिकारों की रक्षा की जा सके।
- महत्वपूर्ण आवासों को संरक्षित करने और नियमित पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) आयोजित करने सहित पारिस्थितिक प्रभाव को कम करने के लिए कड़े पर्यावरणीय सुरक्षा उपायों को लागू करें।
- द्वीप की अस्थिर भूकंपीय गतिविधि से जुड़े जोखिमों को कम करने के लिए मजबूत भूकम्पीय सुरक्षा उपायों को विकसित और शामिल करें।
निष्कर्ष :-
- ग्रेट निकोबार परियोजना रणनीतिक अनिवार्यताओं और पर्यावरण संरक्षण के बीच तनाव का प्रतीक है।
- जबकि यह महत्वपूर्ण आर्थिक और सुरक्षा लाभों का वादा करता है, यह द्वीप के नाजुक पारिस्थितिकी तंत्र और स्वदेशी समुदायों के लिए पर्याप्त जोखिम भी पैदा करता है।
- इन प्रतिस्पर्धी हितों को संतुलित करना नीति निर्माताओं और हितधारकों के लिए एक जटिल चुनौती बनी हुई है।
