पीएम-किसान सम्मान निधि (पीएम-किसान) योजना

पीएम-किसान सम्मान निधि (पीएम-किसान) योजना 

चर्चा में क्यों :- 

• बिहार, उत्तर प्रदेश और राजस्थान में 1.16 लाख से अधिक किसानों ने विभिन्न व्यक्तिगत और प्रशासनिक कारणों का हवाला देते हुए जून 2023 से मई 2024 तक स्वेच्छा से पीएम-किसान लाभ छोड़ दिया।

UPSC पाठ्यक्रम: प्रारंभिक परीक्षा: आर्थिक और सामाजिक विकास-सतत विकास, गरीबी, समावेशन, जनसांख्यिकी, सामाजिक क्षेत्र की पहल, आदि। मुख्य परीक्षा: GS-II, GS-III: सरकारी नीतियाँ और हस्तक्षेप, प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कृषि सब्सिडी और न्यूनतम समर्थन मूल्य से संबंधित मुद्दे।

परिचय :- 

• इस फ़ैसले ने योजना की पेचीदगियों और किसानों के इससे बाहर निकलने के पीछे के कारणों की ओर ध्यान आकर्षित किया है।

राज्यवार ब्यौरा :- 

• कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार,  

• बिहार: 29,176 किसान परिवार
• उत्तर प्रदेश: 26,593 किसान परिवार
• राजस्थान: 10,343 किसान परिवार

स्वैच्छिक निकास के लिए तंत्र:- 

• कृषि मंत्रालय ने स्वैच्छिक निकास प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए पिछले साल PM -किसान मोबाइल ऐप और वेबसाइट में एक मॉड्यूल पेश किया था।
•  अपने लाभ को छोड़ने के इच्छुक किसानों को इन चरणों का पालन करना होगा:

• पोर्टल पर अपना पंजीकरण नंबर दर्ज करें।
• अपने आधार-पंजीकृत मोबाइल नंबर पर भेजे गए OTP को जनरेट करें।
• अपनी पहचान की पुष्टि करने और प्रक्रिया को पूरा करने के लिए OTP का उपयोग करें।

स्वैच्छिक रूप से बाहर निकलने के कारण:- 

• अधिकारियों ने किसानों द्वारा PM-किसान लाभ छोड़ने के कई कारण बताए हैं:
  • जो भूमि मालिक खेती में सक्रिय रूप से शामिल नहीं हैं, वे इससे बाहर निकल सकते हैं।
  • भूमि उन वंशजों को हस्तांतरित की जाती है जो कर का भुगतान करते हैं और योजना के लिए पात्र नहीं हैं।
  • पात्रता को प्रभावित करने वाले भूमि मालिकों की स्थिति में परिवर्तन।

 

प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि (पीएम-किसान) योजना

• लॉन्च की तिथि: 24 फरवरी, 2019
• योजना का प्रकार: केंद्रीय क्षेत्र की योजना
• वित्तपोषण: केंद्र सरकार द्वारा 100% वित्तपोषित
• कार्यान्वयन मंत्रालय: कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय

 

पीएम-किसान योजना के उद्देश्य

• छोटे और सीमांत किसानों को प्रत्यक्ष आय सहायता प्रदान करना।
• किसानों को उचित फसल स्वास्थ्य और पैदावार सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न सामग्री खरीदने में सहायता करना।
• आवश्यक वित्तीय सहायता प्रदान करके किसानों को साहूकारों के कर्ज के जाल में फंसने से रोकना।
• किसानों के लिए वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करना, जिससे वे अपनी कृषि गतिविधियों को अधिक प्रभावी ढंग से प्रबंधित कर सकें।

पीएम-किसान योजना के लिए पात्रता

पात्र लाभार्थी:- 

• कृषि योग्य भूमि वाले सभी भूमिधारक किसान परिवार।

बहिष्कृत श्रेणियाँ

• लाभार्थियों की कुछ श्रेणियों को योजना से बाहर रखा गया है:

संस्थागत भूमिधारक: 

• संस्थाओं के अधीन भूमि रखने वाले किसान।

निम्नलिखित श्रेणियों में सदस्यों वाले परिवार:-

• संवैधानिक पदों के पूर्व और वर्तमान धारक।
• भूतपूर्व एवं वर्तमान मंत्री/राज्य मंत्री, तथा लोक सभा/राज्य सभा/राज्य विधान सभा/राज्य विधान परिषदों के भूतपूर्व/वर्तमान सदस्य, नगर निगमों के भूतपूर्व एवं वर्तमान महापौर, तथा जिला पंचायतों के भूतपूर्व एवं वर्तमान अध्यक्ष।
• केंद्र/राज्य सरकार के मंत्रालयों/कार्यालयों/विभागों तथा उनकी क्षेत्रीय इकाइयों, केंद्रीय या राज्य सार्वजनिक उपक्रमों और सरकार के अधीन संबद्ध कार्यालयों/स्वायत्त संस्थाओं के सभी सेवारत या सेवानिवृत्त अधिकारी और कर्मचारी, साथ ही स्थानीय निकायों के नियमित कर्मचारी।
• सभी सेवानिवृत्त/सेवानिवृत्त पेंशनभोगी जिनकी मासिक पेंशन ₹10,000/- या उससे अधिक है।
• सभी व्यक्ति जिन्होंने पिछले निर्धारण वर्ष में आयकर का भुगतान किया है।
• पेशेवर निकायों के साथ पंजीकृत डॉक्टर, इंजीनियर, वकील, चार्टर्ड अकाउंटेंट और आर्किटेक्ट जैसे पेशेवर और प्रैक्टिस करके अपना पेशा चला रहे हैं।

प्रगति और उपलब्धियाँ :- 

• अपनी शुरुआत से ही, पीएम-किसान योजना ने अपने लाभार्थी आधार में उल्लेखनीय वृद्धि देखी है:
• पहली किस्त (दिसंबर 2018-मार्च 2019): 3.03 करोड़ लाभार्थी
• 16वीं किस्त (29 फरवरी, 2024): 9.09 करोड़ किसानों को हस्तांतरित

अपात्र लाभार्थियों को हटाना:- 

• डेटाबेस से अपात्र किसानों को हटाने के प्रयासों के कारण लाभार्थियों की संख्या अप्रैल-जुलाई 2022 में 10.47 करोड़ के शिखर से नवंबर 2023 में 8.12 करोड़ तक गिर गई।

वर्तमान स्थिति:- 

• अप्रैल-जुलाई 2024 के लिए 17वीं किस्त जारी होनी है और नई सरकार के शपथ ग्रहण के तुरंत बाद इसे जारी किया जा सकता है।
• उत्तर प्रदेश में सबसे अधिक लाभार्थी हैं जिन्हें 16वीं किस्त मिली है, उसके बाद महाराष्ट्र, मध्य प्रदेश, बिहार और राजस्थान का स्थान है।

मौजूदा लाभार्थी वितरण

• उत्तर प्रदेश: 2.03 करोड़ किसान।
• महाराष्ट्र: 89.66 लाख किसान।
• मध्य प्रदेश: 79.93 लाख किसान।
• बिहार: 75.79 लाख किसान।
• राजस्थान: 62.66 लाख किसान।

 

किसानों की वित्तीय सुरक्षा के लिए सरकारी पहल

प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (PMFBY)

यह क्या है?

• एक फसल बीमा योजना जिसका उद्देश्य प्राकृतिक आपदाओं, कीटों और बीमारियों के कारण फसल खराब होने की स्थिति में किसानों को बीमा कवरेज प्रदान करना है।

क्यों शुरू किया गया?

• फसल खराब होने के कारण किसानों को होने वाले वित्तीय नुकसान को कम करना और उन्हें आधुनिक कृषि पद्धतियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करना।

शुरू होने की तिथि : 18 फरवरी, 2016

उद्देश्य:- 

• फसल खराब होने की स्थिति में किसानों को वित्तीय सहायता प्रदान करना।
• किसानों को नवीन और आधुनिक कृषि पद्धतियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करना।

उपलब्धियाँ :- 

• फसलों के लिए बीमा कवरेज में वृद्धि।
• फसल बीमा के लाभों के बारे में किसानों में जागरूकता बढ़ाना।
• किसानों के बीच वित्तीय स्थिरता में सुधार और संकट में कमी।

मृदा स्वास्थ्य कार्ड योजना

• किसानों को मृदा स्वास्थ्य कार्ड जारी करके मृदा परीक्षण को बढ़ावा देने और मृदा स्वास्थ्य में सुधार लाने के उद्देश्य से एक योजना।

क्यों शुरू किया?

• किसानों को उनकी मिट्टी की पोषक स्थिति के बारे में जानकारी प्रदान करना और मिट्टी की उर्वरता में सुधार के लिए पोषक तत्वों की उचित खुराक की सिफारिश करना।

शुरू होने की तिथि : 19 फरवरी, 2015

उद्देश्य:- 

• उर्वरकों के संतुलित और विवेकपूर्ण उपयोग को बढ़ावा देना।
• मृदा स्वास्थ्य और उत्पादकता में सुधार करना।

लाभ:- 

• किसानों को उनकी मिट्टी की पोषक स्थिति को समझने में मदद करता है।
• जैविक और जैव-उर्वरकों के उपयोग को प्रोत्साहित करता है।

उपलब्धियाँ:- 

• लाखों मृदा स्वास्थ्य कार्ड जारी करना।
• किसानों में मृदा स्वास्थ्य के बारे में जागरूकता बढ़ाना।
• मृदा उर्वरता और फसल उत्पादकता में सुधार।

राष्ट्रीय कृषि बाजार (E-NAM)

• कृषि वस्तुओं के लिए एक एकीकृत राष्ट्रीय बाजार बनाने के उद्देश्य से एक इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म है।

क्यों शुरू किया?

• किसानों के लिए बेहतर मूल्य प्राप्ति सुनिश्चित करना और कृषि विपणन प्रणाली में बिचौलियों की भूमिका को कम करना।
• शुरू होने की तिथि : 14 अप्रैल, 2016

उद्देश्य:- 

• देश भर में कृषि बाजारों को एकीकृत करना।
• किसानों को बेहतर बाजार पहुंच प्रदान करना।
• कृषि उपज के व्यापार में पारदर्शिता बढ़ाना।

लाभ:- 

• कृषि वस्तुओं के ऑनलाइन व्यापार की सुविधा प्रदान करना।
• लेन-देन और विपणन की लागत को कम करना।
• निष्पक्ष और पारदर्शी मूल्य निर्धारण सुनिश्चित करना।

उपलब्धियां :- 

• विभिन्न राज्यों में कई मंडियों (बाजारों) का एकीकरण।
• प्लेटफॉर्म पर किसानों और व्यापारियों की भागीदारी में वृद्धि।
• बाजार पारदर्शिता और दक्षता में उल्लेखनीय सुधार।

किसान क्रेडिट कार्ड (KCC)

• किसानों को उनकी कृषि और अन्य जरूरतों के लिए समय पर और पर्याप्त ऋण उपलब्ध कराने के उद्देश्य से एक ऋण योजना।

क्यों शुरू किया?

• लचीली और सरलीकृत प्रक्रियाओं के साथ एकल खिड़की के नीचे किसानों की व्यापक ऋण आवश्यकताओं को पूरा करना।
• शुरू होने की तिथि : अगस्त 1998

उद्देश्य:- 

• फसल उत्पादन और अन्य कृषि गतिविधियों के लिए ऋण प्रदान करना।
• ऋण के अनौपचारिक स्रोतों पर किसानों की निर्भरता को कम करना।
• कृषि में इनपुट और निवेश की खरीद को सुविधाजनक बनाना।

लाभ:- 

• कम ब्याज दरों पर ऋण तक आसान पहुंच।
• पुनर्भुगतान अनुसूचियों में लचीलापन।
• कृषि गतिविधियों की एक विस्तृत श्रृंखला का कवरेज।

उपलब्धियाँ:- 

• लाखों किसान क्रेडिट कार्ड जारी करना।
• अनौपचारिक ऋण स्रोतों पर निर्भरता में उल्लेखनीय कमी।
• कृषि गतिविधियों और इनपुट में निवेश में वृद्धि।

प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (PMKSY)

• एक योजना जिसका उद्देश्य सिंचाई सुविधाओं में सुधार करना और कृषि में जल उपयोग दक्षता को बढ़ावा देना है।

क्यों शुरू किया गया?

• सिंचाई के तहत क्षेत्र को बढ़ाना और जल संसाधनों का कुशल उपयोग सुनिश्चित करना।
• लॉन्च की तारीख : 1 जुलाई, 2015

उद्देश्य:- 

• जल उपयोग दक्षता को बढ़ाना।
• सिंचाई के कवरेज का विस्तार करना।
• स्थायी जल संसाधन प्रबंधन को बढ़ावा देना।

लाभ:- 

• बेहतर सिंचाई अवसंरचना और सुविधाएं।
• विश्वसनीय सिंचाई के कारण कृषि उत्पादकता में वृद्धि।
• कुशल प्रथाओं के माध्यम से जल संसाधनों का संरक्षण।

उपलब्धियाँ:- 

• सिंचाई के तहत क्षेत्र में उल्लेखनीय वृद्धि।
• ड्रिप और स्प्रिंकलर सिस्टम जैसी उन्नत सिंचाई तकनीकों को अपनाना।
• किसानों के बीच जल प्रबंधन प्रथाओं में सुधार।

प्रधानमंत्री किसान मान-धन योजना

• यह एक पेंशन योजना है जिसका उद्देश्य छोटे और सीमांत किसानों को वृद्धावस्था पेंशन सुरक्षा प्रदान करना है।

क्यों शुरू किया गया?

• किसानों के लिए बुढ़ापे में सुरक्षित और सम्मानजनक जीवन सुनिश्चित करना।

लॉन्च की तारीख : 12 सितंबर, 2019

उद्देश्य :- 

• छोटे और सीमांत किसानों को मासिक पेंशन प्रदान करना।
• बुढ़ापे में सामाजिक सुरक्षा और वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करना।

लाभ:- 

• 60 वर्ष की आयु के बाद 3,000 रुपये की मासिक पेंशन।
• बुढ़ापे में किसानों के लिए वित्तीय सुरक्षा और स्थिरता।
• किसानों को उनकी सेवानिवृत्ति के लिए बचत करने के लिए प्रोत्साहित करना।

उपलब्धियाँ:- 

• योजना में लाखों किसानों का नामांकन।
• कृषक समुदाय के लिए बढ़ी हुई सामाजिक सुरक्षा।
• बुढ़ापे में वित्तीय नियोजन के महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाना।

राष्ट्रीय कृषि विकास योजना 

• कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के समग्र विकास के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करने के उद्देश्य से एक योजना।

क्यों शुरू किया?

• कृषि और संबद्ध क्षेत्रों में सार्वजनिक निवेश बढ़ाने के लिए राज्यों को प्रोत्साहित करना।
• शुरू होने की तिथि : अगस्त 2007

उद्देश्य :- 

• कृषि और संबद्ध क्षेत्रों का व्यापक विकास सुनिश्चित करना।
• कृषि विकास परियोजनाओं की योजना बनाने और उन्हें क्रियान्वित करने में राज्यों को लचीलापन और स्वायत्तता प्रदान करना।
• स्थायी कृषि पद्धतियों के विकास को बढ़ावा देना।

लाभ:- 

• राज्य के नेतृत्व वाली कृषि विकास परियोजनाओं के लिए वित्तीय सहायता।
• स्थानीय आवश्यकताओं के आधार पर परियोजना कार्यान्वयन में लचीलापन।
• किसानों के लिए उत्पादकता और आय में वृद्धि।

उपलब्धियाँ :- 

• कृषि में राज्य के निवेश में उल्लेखनीय वृद्धि।
• कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के लिए बेहतर बुनियादी ढाँचा और सुविधाएँ।
• कृषि उत्पादकता और किसानों की आय में वृद्धि।

मृदा और जल संरक्षण पहल

• मृदा और जल प्रबंधन प्रथाओं को बढ़ावा देने के उद्देश्य से की गई पहल।

 क्यों शुरू किया? 

• कृषि में मृदा क्षरण और पानी की कमी के मुद्दों को संबोधित करना।

उद्देश्य :-  

• मृदा स्वास्थ्य और उर्वरता में सुधार। 
• जल संरक्षण और प्रबंधन प्रथाओं को बढ़ाना। 
• टिकाऊ और पर्यावरण के अनुकूल कृषि प्रथाओं को बढ़ावा देना। 

लाभ :- 

• मृदा उर्वरता और उत्पादकता में वृद्धि। 
• जल उपयोग दक्षता और संरक्षण में सुधार।
•  दीर्घकालिक लाभ के लिए टिकाऊ कृषि प्रथाएँ। 

उपलब्धियाँ :- 

• विभिन्न मृदा एवं जल संरक्षण परियोजनाओं का क्रियान्वयन।
• किसानों में स्थायी प्रथाओं के बारे में जागरूकता बढ़ाना।
• मृदा स्वास्थ्य एवं जल उपलब्धता में उल्लेखनीय सुधार।

किसान समृद्धि योजना

• किसानों की समृद्धि एवं कल्याण को बढ़ाने के उद्देश्य से एक योजना।

क्यों शुरू की गई?

• किसानों की आय में वृद्धि करना तथा उनका समग्र विकास एवं समृद्धि सुनिश्चित करना।

उद्देश्य:- 

• उच्च गुणवत्ता वाले बीजों, उर्वरकों एवं प्रौद्योगिकी के उपयोग को बढ़ावा देना।
• कृषि उत्पादकता एवं किसानों की आय में वृद्धि करना।
• आधुनिक कृषि पद्धतियों को अपनाने में सहायता करना।

लाभ :- 

• उच्च गुणवत्ता वाले कृषि इनपुट तक बेहतर पहुँच।
• किसानों की उत्पादकता एवं आय में वृद्धि।
• कृषि गतिविधियों के लिए बेहतर समर्थन एवं अवसंरचना।

उपलब्धियाँ :- 

• किसानों को उच्च गुणवत्ता वाले बीजों एवं उर्वरकों का वितरण।
• आधुनिक कृषि प्रौद्योगिकियों एवं पद्धतियों को अपनाने में वृद्धि।
• किसानों की कृषि उत्पादकता एवं आय में वृद्धि।

पीएम-किसान योजना से जुड़े मुद्दे

बहिष्करण त्रुटियाँ:-

• पात्र किसान डेटा की अशुद्धियों या उचित दस्तावेज़ीकरण की कमी के कारण छूट सकते हैं।

समावेशन त्रुटियाँ:-

• अपात्र व्यक्ति, जैसे अनुपस्थित ज़मींदार और कर-भुगतान करने वाले वंशज, अभी भी लाभ प्राप्त कर सकते हैं।

कार्यान्वयन चुनौतियां:-

• निधि हस्तांतरण में देरी।
• लाभार्थी सूचियों में विसंगतियाँ।

जागरूकता की कमी:-

• कुछ किसानों को योजना या इसके लिए आवेदन करने के तरीके के बारे में जानकारी नहीं हो सकती है।

तकनीकी मुद्दे:-

• पंजीकरण और निधि हस्तांतरण के लिए डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म की समस्याएँ।

किसानों के लिए पीएम-किसान योजना के लाभ

• लाभार्थियों के बैंक खातों में सीधे धनराशि हस्तांतरित की जाती है।
• पात्र किसान परिवारों को प्रति वर्ष 6,000 रुपये मिलते हैं।
• वार्षिक राशि 2,000 रुपये की तीन समान किस्तों में प्रदान की जाती है।
• किसानों के पास पीएम-किसान मोबाइल ऐप और वेबसाइट पर उपलब्ध मॉड्यूल के माध्यम से स्वेच्छा से योजना से बाहर निकलने का विकल्प है।
• किसानों को बीज, उर्वरक और उपकरण जैसे आवश्यक इनपुट खरीदने में सक्षम बनाता है।
• किसानों को साहूकारों के कर्ज के जाल में फंसने से बचाने में मदद करता है।
• किसानों की क्रय शक्ति में वृद्धि ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देती है।

भारतीय कृषि क्षेत्र के विकास के लिए उपाय

• सिंचाई सुविधाओं, भंडारण और परिवहन बुनियादी ढांचे में सुधार।
• उच्च उपज और जलवायु-लचीली फसल किस्मों को विकसित करने के लिए कृषि अनुसंधान में निवेश करें।
• किसानों के लिए बेहतर मूल्य प्राप्ति सुनिश्चित करने के लिए कृषि बाजार सुधारों को लागू करें।
• पर्यावरण को संरक्षित करने और दीर्घकालिक कृषि उत्पादकता सुनिश्चित करने के लिए टिकाऊ कृषि प्रथाओं को बढ़ावा दें।
• सूचना, सेवाओं और बाजारों तक बेहतर पहुँच के लिए डिजिटल बुनियादी ढाँचे को बढ़ाएँ।
• आधुनिक कृषि तकनीकों को अपनाने के लिए किसानों को प्रशिक्षण और विस्तार सेवाएं प्रदान करें।
• सभी किसानों के लिए ऋण और वित्तीय सेवाओं तक आसान पहुँच सुनिश्चित करें।
• कृषि क्षेत्र की ज़रूरतों और चुनौतियों को संबोधित करने वाली नीतियां बनाएँ और उन्हें लागू करें।

निष्कर्ष:- 

• पीएम-किसान योजना से 1 लाख से ज़्यादा किसानों का स्वैच्छिक रूप से बाहर होना कृषि क्षेत्र की गतिशील प्रकृति और किसानों के फ़ैसलों को प्रभावित करने वाले विभिन्न कारकों को उजागर करता है।
•  जबकि यह योजना लाखों किसानों को महत्वपूर्ण वित्तीय सहायता प्रदान करना जारी रखती है, इसके प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने और लाभार्थियों के सामने आने वाली चुनौतियों का समाधान करने के लिए चल रहे प्रयास सर्वोपरि हैं।

आगे की राह

• पात्र किसानों की सही पहचान करने के लिए सैटेलाइट इमेजरी और डिजिटल भूमि रिकॉर्ड जैसी तकनीक का उपयोग।
• भूमि रिकॉर्ड का नियमित अद्यतन यह सुनिश्चित करने के लिए कि सभी पात्र लाभार्थी शामिल हैं।
•  योजना और आवेदन प्रक्रिया के बारे में किसानों को सूचित करने के लिए व्यापक जागरूकता अभियान चलाना।
• सुचारू और समय पर धन हस्तांतरण सुनिश्चित करने के लिए ग्रामीण क्षेत्रों में बैंकिंग बुनियादी ढांचे को बढ़ाना।
• प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण की सुविधा के लिए किसानों के बीच डिजिटल साक्षरता को बढ़ावा देना।
• आवेदन प्रक्रिया को सरल बनाना और आवश्यक दस्तावेज़ीकरण को कम करना।
• वित्तीय सहायता को स्थायी कृषि प्रथाओं को अपनाने से जोड़ना।
• जैविक खेती, जल संरक्षण और मृदा स्वास्थ्य सुधार तकनीकों के उपयोग के लिए प्रोत्साहन प्रदान करना।

स्रोत – कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय भारत सरकार